物资采购招标管理方法.doc

鄂尔多斯电业局企业规章制度 OEP-OG.2-103-2011 物资采购招标管理办法 2011-5-27发布 2011-6-1实施 鄂尔多斯电业局 发布 物资采购招标管理办法 总则 目的 为了进一步规范鄂尔多斯电业局（以下简称“本局”）物资采购招投标程序和工作流程，杜绝管理和操作上的漏洞，建立完善的法律保障和监督机制，提高招标的质量和效率，保障物资采购质量，实现鄂尔多斯电业局物资采购招投标工作制度化、规范化、标准化，特制定本管理办法。 适用范围 本管理办法适用于鄂尔多斯电业局及局属各单位的物资采购招标工作。 规范性引用文件 《内蒙古电力（集团）有限责任公司关于进一步加强公司物资管理的通知》（内电物资[2009]4号） 《内蒙古电力（集团）有限责任公司招投标活动管理办法（试行）》（内电招标[2010]5号） 《关于进一步加强规范各单位物资招标采购活动的通知》（内电招标[2010]6号） 《内蒙古电力（集团）有限责任公司关于加强公司集中招标计划管理工作的通知》（内电招标[2008]3号） 《内蒙古电力（集团）有限责任公司关于报送集中招标计划的通知》（内电招标[2008]4号） 《内蒙古电力（集团）有限责任公司关于加强公司设备材料集中招标文件范本的通知》（内电招标[2009]7号） 《内蒙古电力（集团）有限责任公司招投标管理信息报送规定（试行）的通知》（内电招标[2008]8号） 《内蒙古电力（集团）有限责任公司招投标文件归档管理办法（试行）的通知》（内电招标[2008]6号） 术语和定义 无 职责 招标领导小组 审议我局物资采购招标相关管理制度和规定； 讨论决定我局物资采购招标工作中的重大事项； 审查物资采购评标报告，确定中标结果； 受理物资采购招标争议。 招标监督小组 对本局物资采购招标工作进行全过程监督； 监督物资采购招标计划的规范性、合法性； 监督物资采购招标工作中对投标人的资格审查情况； 监督评标小组成员及评标专家的选取； 监督招标、投标文件、评标细则和评分标准的规范性、合法性； 监督投标文件的传递、开封、唱标、开标记录等情况； 监督评标和定标情况，包括审查专家打分、综合统计和评标报告，检查会议纪要和中标结果； 监督招标纪律的执行情况，受理招标活动中的投诉和举报。 招标办公室 审定物资采购招标模式（自行招标或委托招标）和招标方式（公开招标或邀请招标）； 编制、汇总物资采购招标计划，并上报公司需集中招标的物资采购建议计划及相关资料； 寻找招标代理机构，并委托开展招标工作； 组建项目资格预审小组名单，编写资格预审相关文件 对存在技术、专业特殊要求的招标项目，联合招标监督小组、项目管理部门或单位选取、推荐评标专业专家人选； 申请、组织定标会议，备案定标结论及会议纪要，并整理归档招标相关文件及资料。 项目管理部门的职责如下： 审定本部门归口管理项目的物资采购申请； 编制采购物资相关技术规范书，或委托相关设计单位编制并审核本单位须招标项目的技术规范书，报送物资管理处及公司业务主管部门； 按规定派出代表参加项目的评标工作，负责招标项目需求的解释； 将招标项目供应商合同履约工作和现场运行评估情况反馈物资管理处。 物资运行管理部门/单位 提供招标合同履约动态信息及供应商履约信息。 物资供应公司的职责如下： 负责书面供货合同的签订、分发、入档工作； 提供招标采购合同履约动态信息及供应商履约信息； 招标代理机构的职责如下： 编制和发布招标公告或投标邀请书； 编制招标文件的商务部分，汇总招标文件的技术部分，审查、发售招标文件； 组建并管理评标专家库； 依法组建评标小组，组织评标，并撰写评标报告； 办理招标的备案手续和有关事项的公示手续，发出中标通知书； 整理招投标文件和其他存档文件并及时递交招标人招标办公室。 招标组织体系 鄂尔多斯电业局成立招标领导小组，局长任组长，纪委书记、各分管局长、总工程师任成员。 成立招标监督小组，成员由局纪委监察、审计相关部门代表组成，纪委监察相关人员任组长。重大招标活动还应邀请地方纪委监察部门参加。 招标办公室为招标领导小组下设的日常办事机构，招标办公室常设于物资管理处。分管招标局领导担任招标办公室主任，物资管理处、工程建设处、计划发展处、营销处、生产技术处、综合管理处、人力资源处、财务处、安监处、农电处、客户服务中心等部门的部门长担任招标办公室成员。用户投资建设工程需招标的，还应有投资方代表参加。 招标办公室建立专业技术专家库，严格进行资格审查，选择合格专业专家；严格按要求向招标代理机构推荐专业专家，不