环翠区跨境电子商务发展规划.DOCVIP

环翠区跨境电子商务发展规划 （意见征求稿，2017-2020） 为深入落实山东省（威海）跨境电子商务综合试验区建设工作，根据《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）、《山东省跨境电子商务发展行动计划》（鲁政办〔2015〕33号）、《山东省（威海）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（威政办字〔2016〕89号）要求，结合我区实际，制定本规划。 一、总体要求 （一）指导思想 紧紧围绕国家发展战略和省、市对外开放总体布局，以泛青烟新旧动能转换综合试验区、中韩自贸区地方经济合作示范区和国家服务贸易创新发展试点城市建设为契机，贯彻十八大及系列全会会议精神，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进互联网贸易和实体产业深度融合为突破口实现跨界融合化，通过模式创新和政策环境优化，培育新业态、新模式，破解跨境电子商务发展的深层次问题，完善我区跨境电商交易体系和运行机制，促进外贸优进优出。 （二）基本原则 企业主体，政府推动。充分发挥企业在跨境电子商务发展中的主体作用，坚持市场导向，运用市场机制优化资源配置。创建更加有利于跨境电商发展的制度环境，综合运用政策、服务、资金等多种手段推进跨境电商发展。 统筹兼顾，虚实结合。坚持网络经济与实体经济紧密结合，全面拓展跨境电商在各领域的应用，提高跨境电商及相关服务水平，努力营造全方位的跨境电商发展环境，推动区域间电子商务协调发展。 着力创新，注重实效。推动跨境电商应用、服务、技术和集成创新，着重提高电子商务创新发展能力。立足需求导向，坚持务实创新，选准切入点，注重应用性和实效性。 规范发展，保障安全。正确处理跨境电商发展与规范的关系，在发展中求规范，以规范促发展。以网络运行环境安全可靠为基础，促进网络交易主体与客体的真实有效、交易过程的可鉴证，加强对失信行为的惩戒力度，形成跨境电商可信环境。 （三）发展定位 突出我区传统外贸产业特点，对接国家“一带一路”战略和韩国“欧亚计划”，构建“一带一路”沿线跨境电子商务网络体系；突出地缘、口岸、通关特点，对接中韩自贸区战略，打造线上线下正品韩货集散地；突出经济发达特点，对接国家服务贸易创新发展战略，建设东北亚贸易中心城区；突出电商氛围浓厚特点，对接泛青烟新旧动能转换综合试验区，培育发展新动能。 二、工作任务 一是打造跨境电子商务公共服务体系。坚持政府引导、企业运作，以创新为驱动，以服务为核心，吸引并集成国内外电子商务专业和公共服务资源，为传统企业实现电子商务应用，为中小电子商务企业提升发展能力，为政府推进网上管理创新提供服务。通过市场化商业运作模式，设立与电商相关的服务窗口，提供一条龙、一站式服务，打造成集电子商务综合管理、信息聚集分流、电商运营服务、人才培训指导等功能于一体的综合性服务平台，实现我区电子商务的规范化运营管理。 二是建立互联网金融合作体系。鼓励各类金融机构利用跨境电商信息可查询、可追溯的特点，为跨境电商平台企业、外贸综合服务企业等开发符合电子商务发展需求的采购贷款、赊销贷款、信用贷款、担保贷款、合同质押贷款等新型电商金融产品和服务，积极开拓基于互联网的投融资新渠道，不断满足电子商务市场对金融资本的庞大需求，加大互联网与金融深度融合。 三是建立智能仓储物流体系。依托中心城区区位优势，运用物联网、大数据等技术，引进电商物流快递分拨中心，构建互联互通的物流智能信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络系统，实现物流供应链全程可验可测可控，建立高品质、标准化、规范化的跨境电子商务物流运作流程，形成布局合理、层次分明、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。 四是建立电子商务信用认证体系。依托威海市重点行业信息监测平台，结合商务部信用评级认证体系等多方信用证明，建立跨境电子商务信用数据库和信用评价系统、信用监管系统、信用负面清单系统，积累各类跨境电商主体及应用项目基础数据，实现对电子商务信用的分类监管、部门共享、有序公开。 三、工作目标 （一）总体目标 发挥国家电子商务基地示范作用，积极参与跨境电子商务综试区建设，以我区跨境电子商务专家智库为抓手，通过三年的改革创新，实现跨境电子商务发展优势显著，产业集聚效应全面提升，支撑体系建设不断优化，规制建设内容更加完善。 （二）具体目标 到2020年，力争培育20家跨境电子商务领军企业，建设3个以上跨境电子商务园区、3个省级跨境电商公共海外仓，推动200家企业开展跨境电商业务，跨境电商年交易额突破3亿元。 四、工作重点 1.创建跨境电子商务产业聚集区。鼓励巨蟹云电商孵化器二期（双创人孵化器）、鹰翔电商产业园二期、九日中韩创业园等园区通过提供优质的软性服务以及过硬的配套设施，吸引跨境电商企业入驻，利用产业集群优势，吸纳圈内尖端人才，破解企业高端人才短缺问题。 2.培育引进跨