广东省安监部门行政处罚案件工作指引.pptVIP

安监行政处罚案件的工作指引 第一章 总则（1-11条） 第二章 行政处罚的种类、管辖（12-16条） 第三章　 简易程序（17-18条） 第四章　 一般程序（19-88条） 第五章 附则（89-94条） 调查取证 所使用的文书 《现场检查记录》 《抽样取证凭证》 《先行登记保存证据通知书》 《先行登记保存证据处理审批表》 制作查封、扣押决定书（强制措施决定书） 《询问笔录》 《案件处理呈批表》 案件的有关文书、图表、视听资料等按下列顺序编目分类 　　（一）案卷首页； 　　（二）卷内目录； 　　（三）立案审批表； 　　（四）询问通知书； 　　（五）询问笔录； 　　（六）现场检查记录； 　　（七）现场处理措施决定书； 　　（八）强制措施决定书； 　　（九）责令限期整改指令书； 　　（十）整改复查意见书； 　　（十一）勘验笔录； 　　（十二）抽样取证凭证； 　　（十三）鉴定委托书； 　　（十四）先行登记保存证据审批表； 　　（十五）先行登记保存证据通知书； 　　（十六）先行登记保存证据处理审批表； 　　（十七）先行登记保存证据处理决定书； 　　（十八）案件其它证据材料； 　　（十九）案件调查报告； 　　（二十）行政处罚集体讨论记录； 　　（二十一）案审会会议纪要； 　　（二十二）行政处罚告知书； （二十三）听证告知书； 　　（二十四）当事人陈述申辩笔录； 　　（二十五）听证会通知书； 　　（二十六）听证笔录； 　　（二十七）听证会报告书； 　　（二十八）案件处理呈批表； 　　（二十九）行政处罚决定书； 　　（三十）案件备案报告； 　　（三十一）罚款催缴通知书； 　　（三十二）延期（分期）缴纳罚款审批表； 　　（三十三）延期（分期）缴纳罚款批准书； 　　（三十四）文书送达回执； 　　（三十五）罚没款收据； 　　（三十六）强制执行申请书； 　　（三十七）法院受理申请执行案件通知书及行政裁定书； 　　（三十八）案件移送审批表； 　　（三十九）案件移送书； 　　（四十）行政复议决定书或行政复议意见书； 　　（四十一）行政复议和解书或行政复议调解书； 　　（四十二）结案审批表； 　　（四十三）其它有关材料。 序号 名称 法定 期限 必要说明 依据 25 对上级安全监管部门交办案件给予行政处罚的，报上级安全监管部门备案的期限 10日内 自作出行政处罚决定之日起计算 办法第64条 26 安全监管部门申请人民法院强制执行其具体行政行为的期限 180日以内 自被执行人的法定起诉期限届满之日起计算 最高院关于执行行政诉讼法若干解释第88条 27 经过行政诉讼的案件，安全监管部门向第一审人民法院申请强制执行的期限 180日以内 自行政判决书或行政裁定书规定的履行期最后一日起计算 最高院关于执行行政诉讼法若干解释 一览表（续） 一览表（续） 序号 名称 法定 期限 必要说明 依据 28 当事人申请行政复议的期限 60天内 自知道该具体行政行为之日起计算 《行政复议法》第9条 29 当事人向人民法院直接提起行政诉讼的期限 3个月内 自知道该具体行政行为之日起计算 《行政诉讼法》第39条 30 查封或者扣押的期限 15天以内 自查封或者扣押次日起计算 《安全生产法》第56条 2012 * 一、案件受理 （一）案件来源 （二）受理登记 （三）梳理甄别 （四）拟办建议 （五）建档立卷 在受理案件过程中，要及时对案件相关资料进行建档立卷、登记造册，并做好统计工作。归档内容包括举报原件、拟办意见及领导批示、查处情况、回复情况等。 二、案件调查 1、了解被执法监察对象，查阅有关法律法规和标准，选定执法人员和专家，备齐执法证件、执法文书、执法设备、仪器 2、制定现场执法查处实施方案 （1）对案情的初步分析和判断 （2）现场检查的主要内容和范围 （一）准备工作 (二) 现场取证 （三）调查询问 （四）对检查中发现的安全生产问题处置 二、案件调查 (3)现场执法检查的组织和人员分工： 行动指挥员：统筹组织、指挥、协调现场执法行动。 取证组：现场检查；照相、摄像；财务、仓库帐目检查等。 调查询问组：对有关人员做调查询问笔录，可在现场检查取证完成后开始工作。 现场警戒、控制组：巡视执法现场和周边环境，防范突发事件发生。 后勤保障组：负责车辆、执法物品、饮料、食品等。 （一）准备工作 (二) 现场取证 （三）调查询问 （四）对检查中发现的安全