管理实用经济法 第6章 消费者权益保护法.ppt

本章提要 经营者和消费者发生消费者权益争议的可以通过五种途径解决，即双方协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼。经营者对其侵害消费者权益的行为应分别承担民事责任、行政责任和刑事责任。 第六章本章提要 复习思考题 1．理解我国《消费者权益保护法》中所称的“消费者”的含义。 2．简述消费者的权利。 3．简述经营者的义务。 4．简述消费者权益争议的解决途径。 5．哪些行为属欺诈消费者的行为?对欺诈消费者的行为应如何处理？ 6．如何理解《消费者权益保护法》的适用范围？ 7．我国消费者组织的性质是什么？消费者协会有哪些职能？现行法律规定消费者协会的七项职能是否完整？ 第六章复习思考题 一、消费者权益的保护机构和组织 （一）消费者权益的保护机构 2．行政保护机关 各级人民政府应当加强领导，组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作。 3．司法保护机关 人民法院和人民检察院是对消费者合法权益实施司法保护的主要机关。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 消费者组织是指依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。我国《消费者权益保护法》规定，我国的消费者组织有两种： 一种是消费者协会，包括中国消费者协会和各地设立的消费者协会； 另一种是其他消费者组织，是指除消费者协会系统之外，由消费者依法成立的旨在维护自身合法权益的社会团体。 它们不得从事商品经营和营利性服务，不得以牟利为目的来向社会推荐商品和服务。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 在保护消费者合法权益方面，中国消费者协会和地方各级消费者协会，是我国保护消费者合法权益的主要社会组织。消费者协会履行下列七项基本职能： 1．向消费者提供消费信息和咨询服务 消费信息主要包括商品和服务在市场中存在的现状、发展趋势及商品和服务的提供者等一系列情况或资料。咨询服务是指消费者协会针对消费者询问的有关消费及消费者权益保护方面的问题，依据客观事实予以解答。消费者协会提供消费信息与咨询服务不能以牟利为目的，并应当保证信息的真实和准确。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 2．参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查 消费者协会除依照法律、法规和章程对商品和服务进行社会监督外，还可参与有关行政部门的监督、检查，主要表现为：行政部门在对与消费者权益密切相关的商品和服务履行监督、检查职权时，应吸收消费者协会参加，共同进行。消费者协会也可以依据本法主动要求参加有关行政部门的监督、检查。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 3．就有关消费者合法权益问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议 消费者协会向有关行政部门查询分两类情况： 其一，针对有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门调查询问相关的情况； 其二，针对消费者协会反映的关于消费者权益的具体问题，向有关行政部门调查询问处理情况。 提出建议是指消费者协会就消费者合法权益问题，向有关行政部门提出建设性的意见以供其参考。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 4．受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解 消费者向消费者协会投诉，是指消费者在购买、使用商品或接受服务时，其合法权益受到损害，向消费者协会反映情况，要求给予解决的行为。 消费者协会受理的投诉包括三种情况：一是消费者直接向消费者协会进行的投诉；二是消费者向有关单位进行的投诉；三是经营者或其主管部门请求消费者协会协助处理的投诉。消费者在购买、使用商品或接受服务中，只要认为自己的合法权益受到损害，都可以进行投诉。消费者协会经审查，对符合投诉范围和消费者协会管辖范围的投诉，予以受理，进行调查、调解。对不符合受理条件的，不予受理。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 5．投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论 消费者协会在受理投诉中，涉及判断有关商品和服务质量问题时，不能简单地凭感官加以认定，而应提请鉴定部门依法取得鉴定结论，避免判断的随意性，从而严肃、公正地解决消费者权益纠纷。鉴定部门对消费者协会提请鉴定的事项，应及时予以鉴定，并有义务将鉴定结论如实告知消费者协会。 第六章第四节 一、消费者权益的保护机构和组织 （二）消费者权益的保护组织 6．就损害消费者合法权益的行为，支持受害的消费者提起诉讼 消费者协会对受害消费者提起诉讼予以支持包括两方面的含义： 其一是给消费者以道义上及有关法律知识方面的支持，支持受害的消费者依法提起诉讼； 其二是作为消费者的委托代理