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在市委“两学一做”学习教育协调小组 办公室扩大会议上的讲话 （2017年8月15日） 刘 小 芃 一是。二是聚焦主题深入研讨。各级党组织坚持把召开高质量研讨会作为学习讨论是否入脑入心的集中检验，采取召开党委（党组）会、中心组学习会等方式，利用半天以上时间开展学习讨论。以市委常委会为标杆，邀请优秀基层党员代表现身说法、参加互动交流，讲述维护核心的体会和实践，引导党员干部对照模范找差距，明确努力方向，全市921名基层优秀共产党员、党务工作者等先进典型受邀参加研讨会。三是统筹推进各项专项工作。彻底肃清黄兴国恶劣影响，召开全市领导干部警示教育大会，举办“利剑高悬、警钟长鸣”大型警示教育主题展，全市77个单位9526余名党员、干部进行参观学习。深入开展不作为不担当问题专项治理，市纪委、市委组织部、市委督查室等部门组成5个组，一竿子插到底，检查专项治理工作实际效果，着力发现和找准问题，切实推进整改。截至目前，全市共查处不作为不担当问题671起、处理1223人，其中给予党政纪处分327人、组织处理234人、诫勉谈话254人、通报批评564人。四是坚持抓实基层支部。持续深化“五好党支部”创建，选优配强党组织书记，全市排查相对后进基层党组织1116个，“一支一策”整顿转化710个，举办23期基层党组织书记市级示范培训班。严格落实“三会一课”纪实报告检查、主题党日、党员档案管理等制度，加强痕迹管理和经常性检查。大力推进党建信息化建设，开通“天津党建”数字化平台，并充分运用于“两学一做”学习教育，对党组织开展组织生活、加强党员教育管理工作进行全程记实和痕迹管理。五是统筹推进基层党建重点任务。召开全市基层党建重点任务推进会，举办基层党建业务培训班。建立基层党建工作巡查制度，层层传导压力，狠抓督促落实，确保基层党建各项任务落到实处。组织结对帮扶困难村工作“互看互比互学”活动，研究谋划新一轮结对帮扶工作，集中开展“村霸”问题专项整治，实施村级组织活动场所提升工程。开展城市基层党建工作调研，分析形势问题，提出对策建议。抓好“两新”组织两个覆盖，坚决整治机关党建“灯下黑”，全面推行党政机关内设机构党组织书记由党员主要负责人担任，压实抓党建的责任。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到不足。在最近我们开展的集中巡查中，也发现了一些不容忽视的问题，有的问题是我们之前反复强调的，但在一些单位仍不同程度地存在，没有得到根本解决。归纳起来，主要有以下几个方面：一是重视程度还不够高，存在上热中温下冷问题。市农委种植业发展服务中心党委今年以来仅召开1次党委会议研究有关“两学一做”学习教育工作；河北区望海楼社区卫生服务中心、西青区新惠园社区党支部行动缓慢，6月上中旬才部署开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作；红桥区丁字沽街道十段社区党委所属部分党支部、金融系统渤海银行天津分行信贷监控党支部没有开展专题一的学习讨论。二是抓党建主体责任落实不到位，学习教育流于形式。市科委信息研究所所属党支部、市国资委所属津丽华酒店党支部、市委教育工委所属天津农学院水产养殖党支部未召开2016年度专题组织生活会；宝坻区经济开发区4个非公企业党支部未部署“五好党支部”创建工作；市交通运输委所属市政工程设计研究院赛英建设公司党支部没有将党建工作要求写入公司章程；市建委所属宏亚工程咨询公司党支部、市级机关工委所属市环保局大气处党支部的部分党员对“两学一做”应知应会掌握得不好。三是学做结合不紧密，“两张皮”问题突出。东丽、津南、北辰等区的基层单位开展学习教育与实际工作脱节，最近中央环保督查组反馈的问题，反映出一些单位的党员干部不担当不作为；静海区非法传销事件，也反映出了基层单位党的领导弱化、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用没有得到充分发挥。四是工作简单应付、质量不高。武清区徐官屯街道小辛庄村党支部未按规定落实“三会一课”制度，党员大会已记录到了2017年12月；宁河区任凤庄村党支部、蓟州区宏图印务公司党支部组织生活会记录不全、材料缺失；和平区耀华小学党支部聚焦问题不够、查摆问题大而化之，部分班子成员对照检查没有查摆问题；滨海新区经济技术开发区科技发展局党支部、河东区审计局机关党支部、南开区环卫三所党支部等换届选举工作不规范；市卫计委所属疾控中心职业病预防控制室党支部书记讲党课讲稿简单抄袭支部实施方案内容等等。下面，我就贯彻落实茂林部长讲话精神，开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强调点意见。 一、，不断夯实“学”的基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，首先是“学”的常态化制度化。各级党组织要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，作为贯穿始终的首要任务，作为开展党员教育的基本内容。一是要在持续学