制约建设项目通过环评技术审查的因素和案例分析——以四川省为例.pdfVIP

第33卷第4期 四 川 环 境 V01．33．No．4 2014 2014年8月 SICHUANENVIRONMENT August ·环境评价· 制约建设项目通过环评技术审查的因素及案例分析 ——以四川省为例 廖嘉玲1，刘 政1”，王红磊1，彭 艳3 (1．四川省环境工程评估中心，成都610041；2．四川省环境保护厅，成都610041； 3．四川大学建筑与环境学院，成都610065) 摘要：为提高建设项目环评技术审查的通过率和环评技术评估的质量、效率，以四川省环境工程评估中心2009—2013 年间组织技术审查中172个未通过技术审查的项目为分析对象，指出制约建设项目通过环评技术审查的6大因素：不 符合国家相关产业政策和行业准入条件；不符合规划及规划环评相关要求；选址、选线存在重大环境制约因素；不符 合环境容量、总量控制要求；环评报告编制质量不合格；公众参与不满足相关要求。在案例分析的基础上，从建设单 位、环评机构和管理部门3个层面，提出强化建设单位责任意识、及时引入环保咨询、强化环评单位与环保主管部门 的沟通、建立环评机构退出机制、制定环评技术审查要点、建立数据库等改善建议。 关键词：环评技术审查；制约因素 中图分类号：X820 文献标识码：A 文章编号：1001_3644(2014)04-0109-05 andCase oftheFactors theEIAAudit Analysis Study Restricting SichuanProvinceasan ··——-——Taking Example LIAO Yan3 Jia—lin91，UUZhen91”，WANG Hong—leil，PENG Environmental (1．ShuanEnvironmentAppraisalCenter，Chengdu610041，China；2．Swhuan protection， Chengdu610041，China；3．CollegeofArchiecture＆Environment，SichnanUniversity，Chengdu610065，China) orderto the and ofEIAtechnical took172EIAwhichfailedto Abstract：In improvequalityefficiency assessment，thispaper theauditas inSichuanfrom2009to forwardsixfactorsthatrestrict EIAaudit． pass studyobjects 2013，put projectspassing conflictwiththeindust