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第十节 报告 一、报告的含义 报告是党政机关广泛采用的重要上行文。适用于下级向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 报告属于陈述性公文，一般产生于事后和事情过程中。它是上级机关了解下情、制定政策、指导工作的重要依据之一；也是下级机关及时反映情况，取得上级对工作支持、指导的重要途径之一。报告属于上行文，在中下级机关中普遍使用。 　　二、报告的特点 　　1、单向性 　　报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。 　　2、陈述性 　　报告具有汇报性，是向上级机关讲述单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足；反映情况时，时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。所表达的内容和使用的语言都是陈述性的，即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的基础上，才能深入一步提出建议来。 　　3、事后性 　　多数报告，都是在某项工作开展了一段时间或完成之后，或是在某种情况发生之后，向上级做出的汇报。 三、报告的分类 1、工作报告 凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。 工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。 （1）综合工作报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。如 各级人民政府向同级人民代表大会作的政府工作报告，单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。如《××省卫生厅关于2005年度工作的报告》。 （2）专题工作报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报，如党的机关关于“反腐倡廉教育”工作报告，只围绕这一中心，就属于专题工作报告。如《××市委、市政府关于党政机关干部下基层的工作报告》 。 ××钢铁公司关于从落实责任制入手加强企业管理工作的报告 ××市委：　　前几年，为了避免工作责任不清的现象，我们公司建立了工人责任制和干部工作责任制。…… 一、制定岗位考核标准　　我们对公司劳动管理和岗位责任制的现状进行了调查，然后根据各厂赶超国内先进水平的目标和多快好省的要求，制定了工人的岗位考核标准和干部的工作考核细则，要求做到“全、细、严”。…… 　　……　　实践证明，制定岗位考核标准，严格按照标准进行考核和根据考核结果实行奖惩三位一体，是落实岗位责任制，把企业各项管理基础工作进一步扎根基层的行之有效的办法。 ××钢铁公司 ××××年×月×日 2、情况报告 向上级机关反映本单位的重要情况，如本单位的工作进展情况、先进人物和先进事迹，意外事故，群众的意见，以及一些新的动态、倾向，最近出现的新事物等等，以使上级机关及时了解情况，做出决策。作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的作用和意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。 关于清理12?22小商品批发市场特大火灾现场和受毁楼房装修加固的情况报告 市政府办公厅： 去年12月22日凌晨2时15分左右，因××区街道办事处所属×××小商品批发市场起火酿成了特大火灾事故。事发后，我区常务副区长×××同志、主管副区长××同志，立即赶赴现场，并组织区房管局、区环卫局……保证了马路行人安全。 我区房管局曾多次与××区街道办事处联系，要求赔偿抢险费、清场费，租金损失费、房屋修复费、住户居民损失费。但该劳动服务公司一拖再拖，至今仍未做出妥善处理。恳请市政府督促××区街道办事处尽快做出处理。 ××区人民政府 2005年2月4日 3、建议报告 对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。 对于建议报告，上级如果采纳，可能会批转给有关部门实施，这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳，这也是很正常的。作为下级机关，有建议的权力，但上级机关需要从全局、实际基础、时机、资金等主客观条件考虑来决策。 4、答复报告