论社会治安防控能力的提升--以专项打击与基础防范的关系为切入点.pdfVIP

2013 年 9 月 江西警察学院学报 Sept. 2013 第 5 期 总第 169 期 JOURNAL OF JIANGXI POLICE INSTITUTE No.5 Sum.169 论社会治安防控能力的提升 ———以专项打击与基础防范的关系为切入点 黎 晴 （新余市公安局 ，江西 新余 ３３８０００ ） 摘要 ：随着社会的发展和人财物大流动 ，我国社会治安形势日益严峻 ，公安机关单靠打 、防 、管 、控中任何一种手 段 ，都难以有效地应付犯罪 。 要提升社会治安整体防控能力 ，公安机关必须正确处理专项打击与基础防范的关系 ，正 视专项打击和基 础防范存在的 “ 两张皮”现象 ，摆正专项打击和基础防范的辩证关系 。 要构建专项打击与基础防范相 结合的社会治安防控体系则应整合公安 、群众 、科技三种防控力量 ，构建社会面巡逻 、单位内部 、虚拟社会和社区四张 防控网络 ，完善指挥调度 、信息预