河流管理伦理维度研究.pdfVIP

第32卷第3期 人民 黄河 V01．32．No．3 2010年3月 YELLOWRlVER Mar．．2010 【综合】 河流管理的伦理维度研究 李肖强 (黄河水利委员会，河南郑州450003) 摘要：河流伦理的构建将人与人之间的伦理关系拓展到人与河流的关系，扩大了道德共同体，为河流管理提供了新的 视角。从哲学层面确立了河流新的价值尺度和基本权利，明确了人类开发利用河流的基本原则，建立了人类与河流的新 型关系。河流管理应遵循尊重性、整体性、不损害、评价性、补偿性等底线原则。河流伦理的构建对于改善和调控河流管 理，推动河流由单纯治理向有机管理转变，实现人与河流和谐相处，将起到积极的推动作用。 关键词：河流管理；价值尺度；底线原则；河流伦理 中图分类号：Tv88 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1000．1379．2010．03．00l 积极探索人与河流和谐共生模式。 1河流管理的新视角 水利部把人与河流和谐相处作为破解我国河流问题的核 心理念，提出了可持续发展的治水思路，通过转变河流治理开 河流是人类及众多生物赖以生存的生态链条，也是哺育人 发与管理模式，实现水资源的可持续利用，为经济社会的可持 类文明的摇篮。在漫长的原始文明和农耕文明时期，人类开发 续发展提供有力支撑。随着治水思路的转变，流域机构的角色 利用河流的能力有限，河流所受到的影响也是有限的，而且处 也在悄然改变。正如水利部原部长汪恕诚所说，流域机构应从 在可以恢复的限度内。进人工业文明以来，随着生产力和科学 以水资源的可持续利用支持经济社会町持续发展这个总体目 技术的大发展，人类开始以自然界的主人自居，为了追求更大 标出发，进行正确定位，当好河流的代言人，这是时代赋予流域 的经济利益，没有节制地开发利用河流，对河流形态、水质、资 机构的重要历史使命。 源产生了巨大影响，以至出现河道断流、河床萎缩、湖泊干枯、 作为黄河的代言人，黄河水利委员会从反思河流治理的终 湿地消失、水质污染加剧、生物多样性减少等单项或者多项并 极目标人手，以人水和谐为宗旨，开始探寻新的治河之策。 发症，直接导致了空前的河流生存危机。 2004年初，黄委正式确立了“维持黄河健康生命”的治河新理 1999年，据联合国环境计划署组织的调杏显示，在世界级 念，并把重塑人与河流关系的问题上升到伦理的层面来认识， 大河当中，只有南美的亚马逊河、非洲的刚果河还能够算得上 联合社会科学界研究构建相应的河流伦理体系，将人及其他有 健康。健康的主要原因是因处于所谓欠发达地区而幸免于难。 机体的生命概念引入河流，从自然科学与社会科学的多维角 近几十年来，在我国经济高速增长的同时，也伴随着对河