美国学区管理对我国大学城管理的借鉴意义.pdfVIP

课程路径 KEC…iNGl七jlNG 文／马晴 【摘要】大学城的建设作为我国高等教育发展的又一新阶 形式的应用和适用范罔。这是荩于这样的认识，本文试将美国 段和适应知识化、促进城市化的新的发展模式．在发展步速的 的学区管琊制度引入巾国的大学城管理改革的参考之列，并通 加快的同时在规划建设、管理体制、发展理念等方面却出现了 过对两者特征的梳卵进而进行比较，为这种借鉴和参考找到可 越来越多的问题。而及时地校正大学城的发展偏差．使其从“逐 行的依据和基础。 利”、“负债”、“圈地运动”等消极的评价中重新赢得正面的肯 二、“大学城”概念界定与成因分析 定．也是理论界的议题和责任。本文意为说明美国学区的管理 (一)“大学城”的概念 方式在我们处理大学城管理改革的过程中应该是不无启发意 对于“大学城”的定义并不存在一个权威标准的答案。“大 义的。 学城”的雏形丰要是起源于英国，曾有学者对大学城琊念的形 【关键词】大学城；学区；管理 成进行追溯：17世纪一些被法国政府驱赶到荚国的学者，他们 一、引言 聚居在牛津这个学术闩由的城市里，通过皇家资助，开始建赢一 我同的大学城建设虽然．I_j西方发达国家相比起步较晚，而 种始于师徒相授，模仿修道院形式的学院。独上．的学院分散于 从大学城的数：：斤}和规模卜的增长卜就可以比较直观地反映出 牛津城的各处，大学城由此成形。㈦张希胜、章仁彪从狭义和广 我国大学城整体的在发展态势还是极为迅猛的。在建设发展过 义两个角度对“大学城”这一概念进行了较为全嘶和系统的定 程巾虽然不乏有对实现高等教育大众化初衷和促进城市化以 义，他们认为：狭义的大学城，可以理解为大学的城市化，如英 及学习型社区建设作以正lI『『I口I应的发展良好的大学城，但是在 国伦敦的牛津大学城、剑桥大学城等就属于此类。而广义的“大 有点单纯追求速度以及越来越浓重的逐利心态的作用下，我国 学城”概念，是就整个城市范罔而言，即高等教育已成为城市的 大学城在管理和资金等方而都遇到了发展瓶颈。为了突破这种 丰要产业，高校在城市的发展和社会生活巾占有重要的地位与 障碍，及时采取措施通过管那体制改革为切入点对大学城进行 作用，如I：_：j本的筑波大学城、美国的密苏里大学城、英国的曼彻 价值和功能复位就显得必要且迫切。 斯特大学城等。…而《教育大辞典》把“大学城”解释为“罔绕大 H前学界对大学城建设过程中出现的问题已经有了较为 学建赢的社区，人U一般在5—10万，为大学生提供良好的学习 深刻的认识并提出了一些改革的心路，如张希胜和章仁彪就认 环境和便利的食宿、交通等条件，如意大利的波洛尼亚，荚同的 为我国大学城应从战略指导心想、管珊体制、服务职能卜都要 剑桥和牛滓，U本的筑波等”。㈣ 坚持以人为本、以学生为中心的理念，11哒样才能够将大学城从 (二)“大学城”的成因 发展的困境巾摆脱出来并继续推向深入。而对于美国学区的研 H前学界对大学城发展模式较为一敛的分类是：内然发展 究从单纯的对管理机构的静态探讨也延伸到从系统的角度将 型和规划构建型。所谓自然发展型，是指由一所学或一个学校 学区放在行政管琊的领域内进行专业剖析。值得一提的是我国 群落逐渐发展演变而形成的以文化和科教为丰要功能的城市 在实践领域也已经丌始了对学区管理方式的有益尝试，北京东 社区，可以琊解为“先有学校后有城市”。丰要是人u规模和用 城区实行的学区管理改革，通过对区内的巾小学的整改建设混 地规模的扩大以及后勤服务和基础设施的不断完善，使原有的 合型的学区，此举被认定是让教育资源：止向均衡的积极举措， 大学或大学群落在自我发展的同时具得了越来越强的对外来 具有进步意义。然而不难发现，这种对学区管琊的卵论和实践 资源(人员、资金、技术等)的吸引能力。在这种情况下，大学．与 都没有脱离学区接受教育丰要对象的局限，这也就很大程度卜 城