云南省高职高专院校成人教育规模问题的研究.doc

云南省高职高专院校成人教育规模问题的研究 摘 要：近年来，云南省高职高专院校成人教育规模逐年缩小，直接影响到了生存，通过分析影响其规模的因 素，从而得出稳定规模，解决生存问题的解决办法。 关键词：高职高专 成人教育 规模 1.引言 改革开放以来，云南的成人高等教育得到了长足的发展，取得了令人瞩目的成就。云南成人高等教育的现状是：普通高等院校都开办了成人高等教育，大量的学生主要集中在少数的几所本科高等院校，高职高专院校的专科生源大幅度减少，都面临招生困难的问题。省外高校在云南开办的成人高等教育发展迅速，发展不平衡。从全省高职高专成人教育的发展现状看，高职高专成人教育面对省内外本科高校强势的竞争，招生困难，规模减少，生存成为第一位的问题。 2.我省高职高专成人教育招生规模基本情况 从图1我们可以看出，近几年来，我省成人高等教育专科层次的招生规模呈逐年递减趋势。 为收集到真实、可靠的第一手资料，准确掌握我省高职高专成人教育招生规模的现状，我们采取抽样问卷调查和实地走访的方法，对云南12所高职高专院校的成人教育情况进行了问卷调查，走访了部分高职高专院校。调查以云南省高职高专院校成人教育为对象，从中抽样12所院校作为样本，占全省现有高职高专院校数的35.3%。被调查院校涵盖了师范、农业、林业、医学、工业、交通、冶金等行业。 被抽样调查的12所高职高专院校有8所学校校址在云南省会昆明市，地州院校4所；教育厅主管的4所，行业主管的6所，地州市政府主管的2所。与云南现有34所高职高专现状基本一致，所调查的院校具有普遍的代表意义。12所院校举办专科学历教育的平均时间是11年；2007年秋季学期全日制专科在校学生总数为52355人，学生数最多的8290人，最少的1675人，校均4363人；占地面积总数5342.82亩，最大的1378亩，最小的166.1亩，校均474亩；固定资产总额83782。79万元，最多的2004万元，最少的2000万，校均6981。9万元；图书馆藏书总量348万册，最多的78万册，最少的9.7万册，校均29万册；教职工总数4524人，最多的958人，最少的172人，校均377人；专任教师3084人，最多的647人，最少的127人，校均257人。可以看出，云南高职高专近年来得到较快发展，为云南高等教育向大众化迈进做出了重要贡献，但学校间发展极不平衡，无论在师资、设备、管理等方面都存在相当大的差距。 被调查的12所高职高专院校都开办了成人教育。建立了专门负责成人教育工作的管理机构，有一支专门从事成人教育工作的教学管理队伍。12所院校的成人在校学生总数9910人，最多的2493人，最少的19人，校均826人。不难看出，被调查的12所高职高专院校成人教育管理机构健全，他们是全省成人教 育事业中不可忽视的重要力量，它的质量直接关系到全省高等教育的质量，它的健康发展，直接影响云南高等教育的发展。 3.我省高职高专成人教育招生规模缩小的原因 首先，自1997年以来随着高校的扩招，高等教育随之普及，由于供过于求，大部分用人单位招工都能招到专科及以上文凭的学生。另外，在内外的竞争压力之下，在职的多数人员都通过不同的方式在不断提高自身的学历，尤其是中专生、技校生、职高生。经过十余年的更替，各单位的大专以下的员工大幅度减少，甚至为零。因此，对于专科层次的需求则逐年递减，这使得原本竞争就十分激烈的成人教育市场竞争更加激烈，省内各高校都面临招生困难的问题，尤其是专科层次的招生。事实上，全国范围内成教遇“冷”的趋势相当明显。以近三年的招生计划为例：2006年全国成教招生230万人，2007年降到220万人，2008年为210万人，3年下来“砍”了20万人！其中专科的招生计划从2006年的130万人、2007年的115万人降到2008年的105万人。 其次，省外高校在我省开办的成人教育发展迅速，截至目前，省外高校在云南共设立函授站140多个，远程教育中心50多个，抢占了不少生源市场； 另外，普通高等院校都在开办成人高等教育，省内51所院校都开办了成人高等教育。本科学校专科层次办学仍然占据较大比例（招生计划占到了全省计划的80%），大量的专科学生主要集中在少数的几所本科院校。 成人教育主要分为“高起专”（高中起点考专科）和“专升本”（专科起点升本科）两种，而高职高专院校只能办“高起专”。如今招生计划缩减的同时，高职高专院校还面临着本科院校强有力的竞争。据了解，“高起专”3门课程的总分为450分，高职院校录取线一般只有150分，一些本科名校的录取线则要200多分甚至300分。但近年来，有部属重点高校的成教录取线也降到了150分。同分的情况下，换作谁都更愿意选择名校！ 这样一来，重点大学的名牌效应和地方本专科学校的区位优势两面夹击，作为专科层次的高职高专院校的