宋代户口管理探究.pdfVIP

文史博览(理论) 2013年12月 CultureAnd Dec．2013 HistoryVision(neory) 宋代的户口管理探究 张斌 [摘要]户口管理是两宋社会重要的制度之一，在分析户口的调查与登记、户口的分类管理的基础上，指出户口管理体系在 宋代业已进入了成熟时期，经济结构更加合理，政治制度不断完善，促使户籍制度呈现出较为开明与缓和的氛围。 [关键词]宋代；户口管理；户籍制度 中图分类号：K225 文献标识码：A‘ 文章编号：1672—8653(2013)12一0011—03 宋代初年，由于战争刚刚结束，户籍依然非常混乱，很难发 要辑稿·州县提纲》载：“县道户口保伍最为重要，倘不经意，设 挥作为政府控制基层社会和征发赋税徭役工具的作用。为了稳 有缓急，懵然莫知。始至，须令诸乡各严保伍之籍，如一甲五家， 定社会秩序，发展经济，重建户籍便成为头等大事。实际上，在 必载其家老丁几人，名某，年若干；成丁几人，名某，年若干；幼 宋太祖赵匡胤一登基时便曾经下令各地“作版籍、户帖、户钞”， 丁几人，名某，年若干。凡一乡为一籍，其人数则总于籍尾。”其 向中央政府申报“户籍之数”，以期加强国家统治地位。 中包括登记的姓名、年龄以及成丁情况等内容。此外，为按户等 征发赋役而设的五等版簿的登记内容包括每户的籍贯、户主姓 一、户口的调查与登记 名、丁男口数、土地财产、按财产确定的户等。另据《敦煌资料》 第一辑载，宋太宗时的一份户籍材料：“户邓永兴妻阿弟章三 两宋时期，户口的调查与登记基本上沿袭隋唐，“仍请三年 弟会进弟僧会清都受田请千渠小弟一渠上界地壹段玖畦贰拾 一责户口之籍”f1】，即每三年编造一次户籍。编制户籍的方法是 亩东至杨阁梨西至白黑儿及米定兴并杨阁梨南至米定兴及自 采取手实法，即由民户出具手实，交给政府依此编造户籍；手实 田北至白黑几及米定兴。”其中登记有户主的姓名、亲属及田 的基本内容依然是人口、财产等，“手实者，令人户具其丁口、田 亩四至的情况。 宅之实也。”叫旦在不同时期又有所变化阁。从调查与登记的时 从户口登记申报的程序来看，一般是从乡里到县、州，又到 间上来看，宋太祖建隆元年(960年)十月，朝廷下令各地要每三户部，层层上报。如《庆元条法事类·赋役门·税租帐》引“户令” 年“一责户口之籍，别定升降”嗍，即是说各地要每三年进行一次 规定：“诸户口增减实数，县每岁具帐四本，一本留县架阁，三本 户口调查，以此查出各县的户口数，作为划分五等县地位的依 粘连保明，限二月十五日以前到州。州验实毕，具帐连粘管下县 据。另据哲宗元禧六年(1091年)八月的诏令：“诸路户口财用，三本，一本留本州架阁，二本限三月终到转运司。本司验实毕， 虽户部每年考会总数，却未有比较进呈之法，复不知民力登耗、 具都帐二本，连粘州县帐，一本留本司架阁，一本限六月终到尚 财足用否。今立定式，令诸州每年供具，以次年正月申转运司， 书省户部。”另据《宋会要辑稿·食货》载，“昭兴)七年……岁终， 本司以二月上户部，本部修到，于半月内以次上尚书三省，类聚 县以丁之数上州，州以县之数上漕，漕以州之数上之户部，户部 进呈。”四这里不仅谈到户口上报的程序，而且也提到了户口申 合天下之数上之朝廷”。可见，在户口上报程序中，县、州、路以 报的时间安排。另外，当时的户口统计由于常在闰年实行，所以 及户部均有专门的管理人员和严格的保管制度。 官方的户籍又称为“闰年图”。 此外，对在户口田登记申报中出现的申报不实或脱漏增减 从户口调查与登记的内容来看，主要有以下的情况：据