上海浦东科技金融工作调研报告.pdfVIP

口文／广东省科教厅发展规划处 近年来，上海浦东新区解放思想、大胆创新，充分运用 万元，可以帮助科技企业担保贷款1．2亿元，相对于科技企 政策资金、科技企业信用互助资金、知识产权质押等金融资 业信用互助专项资金放大了4倍。 源和金融机构合作，发挥政策资金的杠杆作用。探索出一条 2009年2月份首批操作12家科技企业，担保贷款 为科技企业有效解决融资难问题的新路子。 2400万元；3月份操作第二批科技企业4家，担保贷款 1400万元。2009年计划帮助60家科技企业，担保贷款1．2 一、基本情况 亿元；未来3--5年计划帮助300—500家科技企业，担保 贷款8—10亿元。 (一)科技企业信用互助担保基金的担保贷款o (二)知识产权质押担保基金的担保贷款。上海 2008年底，上海浦东新区针对金融危机对科技企业融资的 浦东新区2006年底就拿出6000万元财政资金，设立科技 影响，决定安排3000万元财政资金设立科技企业信用互 企业知识产权质押担保专项资金，与金融机构合作对科技 助专项资金，引导科技企业认缴部分信用互助基金，共同设 企业发放知识产权质押担保贷款。政府(95％)和银行(5％) 立科技企业信用互助担保基金。通过科技企业信用互助担 共同承担风险。科技企业运用知识产权(包括：专利、新药证 保基金，与金融机构合作对科技企业发放担保贷款，政府 书、软件著作权、集成电路设计版权、文化创意著作权等)反 担保质押给担保基金。以控制担保基金风险。 (50％)、企业群体(40％)和银行(10％)共同承担风险。 科技企业认缴的互助担保基金一般在20--100万元， 每一科技企业的贷款额度控制在200万元以内．期限 控制在3年以内。担保基金收取2％左右的担保费，科技企 按5倍放大的杠杆系数可以获得担保贷款100_-500万 元，科技企业融资总成本约7％m8％，一笔贷款业务的操作 业融资总成本约7％—8％。一笔贷款业务的操作时间约一 时间约一个月。按照政府资金3000万元占50％，可以引导个月。两年来，一共为52家科技企业提供贷款6770万元， 带动科技企业认缴互助担保基金约2400万元(目前已引没有出现一笔逾期和坏账。在获得贷款支持的52家科技企 业中，90％是首次获得贷款；40％的科技企业营业收入增长 导800万元到位)占40％，互助担保基金规模可达到5400 广东科技200911．总第224期I 万方数据 29 专题 45％；20％的科技企业营业收入增长200％；很多科技企业 扭亏为盈。 三、体会与建议 2009年，知识产权质押服务计划帮助约60家企业获 得贷款1亿元。通过3—5年的时间，实现帮助150家一 (一)科技企业的发展需要政府科技金融创新 200家企业年融资3亿元的目标。 政策的服务，而政府引导建立科技企业信用互助 此外浦东新区还设立了创业投资引导基金20亿元，计 担保是一种重要的科技金融创新产品。科技企业融 划引导全球风险投资资金300亿元。目前已签约11家风 资难，除了自身“资产轻质化”原因外，信息不对称也是一条 险投资公司，风险投资基金总规模已超过109亿元，已投