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丘区工业区规划建设之思索 　　摘要：工业园区作为聚集产业项目、壮大产业集群、膨胀区域经济、整合地方优势资源、优化资源配置、完善产业布局、发展特色产业的重要载体，在各地应运而生。近年来，工业区规模不断扩张，城市化进程日益加速，同时产业结构调整、经济体制转型、生态环境保护不断深化，工业区在规划建设过程中的种种矛盾也逐渐显现。本文以丘陵地区工业区为代表，对工业区规划和建设过程中出现的种种问题进行思考和分析，并提出完善的方向和建议。 关键词：工业区；规划建设；建议 Abstract: industrial park as gathered industry projects, expansion of industrial cluster, expansion of regional economy, integrating local advantage resources, optimize the allocation of resources, improve the industry layout, as the important carrier of developing characteristic industrial, arises at the historic moment in different places. In recent years, the industrial scale expands, the urbanization process accelerating, the industrial structure adjustment at the same time, continuously deepen the transformation of economic system, ecological environment protection, industrial zone in various conflicts also gradually appeared in the process of planning and construction. This paper represented by hilly region industrial zone, industrial park planning and construction problems appeared in the process of thinking and analysis, and put forward the improvement direction and Suggestions. Keywords: industrial zone; Planning and construction; advice 中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 一、工业区规划阶段 1、规划按照审批流程，分别通过规划方案编制、部门意见、专家评审、社会公示、政府审批等法定程序，能够从各个方面比较客观的收集专业意见。但在这个过程中容易忽略定向收集未来潜在投资群体和有过投资经历企业的意见，他们是未来的使用者，控制性详细规划的功能设置、要素保障、实施时序等都将对他们产生巨大的影响。 建议：在广泛征求各部门专家的意见上，增加征求潜在投资群体和有过投资经历企业意见的环节，让编制单位清楚潜在投资人的需求，想干什么、想怎么干。 2、规划编制时，特别重视控规中用地和路网规划的编制，容易忽略了排水规划、电力配网规划、给水规划、燃气规划、供热规划等专项规划编制的及时性，往往用地和路网规划编制完成就匆匆启动道路基础设施的施工图设计，这必然造成施工图专项规划漏项，管线没有统筹安排，规划和工程管理人员疲于解决工程中要素管网通道问题，出现道路二次破路铺管的现象。 建议：控制性详细规划是涵盖功能布局、用地、路网、绿地、排水、电力、给水、燃气、供热等各子项的系统规划，每一子项规划是控规的组成部分，在控规里没有轻重之分，缺一不可。建议控规在用地和路网规划完成的基础上，由设计单位统筹其他所有管线规划，形成完整的规划后启动建设，使其真正能够指导施工图设计和工程施工。 3、排水规划是控规的重要组成部分，规划编制单位往往侧重于园区内自然排水和有组织排水的解决，容易忽略园区建成后破坏周边环境自然排水体系，出现园区边缘很多低洼地段成为堰塞湖，雨水无处排放，淹没周边良田，淹没边缘道路的现象。也致使产生地方矛盾。并且由于没有排水规划的统筹安排，遇到此类问题时，工程手段几乎很难解决或解决成本过高。 建议：控规的排水规划除致力解决园区内雨、污的排水问题外，还要认