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区域经济协调发展和与谐社会构建研究探究

区域经济协调发展和与谐社会构建研究探究   摘要: 促进区域经济协调发展是推动构建社会和谐、全面建设小康社会的重要支撑。当前中国区域经济还存在着不和谐的现象,又处于经济调整阶段,为更好缩小差距,为走可持续和谐式发展,有必要认识中国区域经济的现状并提出解决办法。 关键词:区域经济;协调发展;和谐社会构建 Abstract:To promote the coordinated development of regionaleconomyis to promote theconstruction of harmonious society,an important support forthe comprehensive construction of a well-off society.The currentChineseregional economyhasnot harmonious phenomenon,but also in economicadjustment stage,in orderto narrow the gap,towalkthe sustainable and harmoniousdevelopment,it is necessary tounderstand the status ofChina’s regional economyand puts forward the solution. Key words:regional economy;coordinated development; harmonioussociety construction 中图分类号:D631.4 区域作为经济社会的重要载体,既是不同地区间人与人关系的相互作用形式,又是人与自然共存互动的空间形式。区域结构失衡,发展进程和水平差距过大,和谐社会就失去了依存的基础。区域过度失衡将导致利益分配不公、地区差距鸿沟、城乡发展割裂的矛盾,这将从根本上动摇构建和谐社会的基础。所以,贯彻和落实科学发展观,统筹和协调区域经济发展,不仅是构建和谐社会的内在要求,也是构建和谐社会的重要内容。 一、目前中国区域经济协调发展的现状 1.各个区域间发展差距过大 1.1地区间存在较大的收入上的差距。户籍制改革使国内人口流动呈加快趋势。从每年大量农民工以及大学毕业生的流动量、流动向、流动原因和国家的每年统计报告及相关数据就可以得出区域间收入差距是相当大的。 1.2经济活动空间分布与人口空间分布不均衡。发达国家的经济总量聚集的地方也是人口相对集中的地方,经济总量与人口总体上是协调的。而中国经济总量大的地区没能吸纳相当数量的人口,中西部地区由于缺少相应的资金、人才,经济发展相对较慢,经济总量比重比较低,而人口比重却大大高于其经济所占的比重。 1.3人均所享受到的公共服务资源差距较大。区域发展上的差距同样折射出人均公共服务的差距。城乡、地区和不同群体之间公共服务资源分配差距较大。农村公共服务水平明显落后于城市,流动人口享受的公共服务低于户籍人口,西部地区公共服务水平落后于东部地区。 2.区域经济协调发展方面的机制、体制有很大的障碍 2.1行政区划分与经济区之间的矛盾。中国是由计划经济向市场经济转型,行政区与经济区划分不一致导致经济有机体被行政辖区分割,不利于生产要素的自由流动,再加地方政府为了使本地利益最大化的地方保护主义,对区域经济的协调发展构成了极大的阻碍。 2.2缺乏区域协调发展的总体机制和机构。区域协调发展的机制主要由:市场、合作、互助和扶持机制构成。区域之间一致的市场经济体制是经济协调发展的前提条件,能有利于形成优势互补、互利共赢的良好局面。但由于行政区规划、地方保护主义势力及不均衡的发展战略,各区域之间没有形成统一的要素市场和商品市场;市场供求机制、价格机制、竞争机制使资源配置未能达到最佳效果。当前,中国还没有一个行政区域协调机构,区域经济的协调。大多采用非制度性的组织形式,因而无法满足深入发展要求。既增加区域协调的成本,又无法实现综合利益的提升和合理分配。 3.区域经济可持续发展的落实情况不容乐观 科学发展、构建和谐社会要求区域经济的发展走集约型、可持续发展道路。从而实现经济、生态和社会效益的统一。未能形成整体上的优势互补、合理地节约利用资源、保护生态环境,增强可持续发展能力。各区域还没有形成全局发展和整体最优化的观念,在一些重要生态功能区、生态脆弱地区存在不合理开发的现象,造成土地沙化、生态退化,发展的生态屏障遭到破坏,此势必影响可持续发展。 二、区域经济协调发展对构建和谐社会有重大意义 统筹区域经济的协调发展是科学发展观的重要内容,同时,这

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