嵊州突发地质灾害应急预案.docVIP

嵊州市突发地质灾害应急预案 一、总??则 （一）编制目的 （二）编制依据 （三）适用范围 （四）工作原则 （五）突发地质灾害分级 （六）预案体系 二、组织体系 （一）市突发地质灾害防治应急指挥部 （二）办事机构及职责 （三）县级政府应急指挥机构 （四）其他应急组织机构 三、运行机制 （一）预防与准备 （二）监测与预警 （三）应急处置与救援 （四）灾后处置 （五）信息发布 四、应急保障 （一）指挥系统技术保障 （二）应急资源与装备保障 （三）技术储备与保障 五、宣传、培训和应急演练 （一）宣传教育 （二）培训 （三）应急演练 六、附??则 （一）名词术语 （二）预案管理 一、总则 （一）编制目的 提高地质灾害应急能力，确保突发地质灾害应急防御和处置工作高效有序进行,避免或最大程度减轻灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，推进“平安嵊州”建设。 （二）编制依据 依据《突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《国家突发地质灾害应急预案》、《浙江省突发地质灾害应急预案》、《绍兴市突发地质灾害应急预案》、《嵊州市突发公共事件总体应急预案》以及《嵊州市贯彻落实国务院加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案》等有关法律法规和规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于嵊州市范围内预防和处置突发地质灾害。本预案所指突发地质灾害包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等因地质作用造成的灾害事件。 本预案指导全市的突发地质灾害应急工作。 （四）工作原则 1.预防为主，以人为本。健全以群测群防为基础的预防机制，以保护人民群众生命财产安全为根本，最大程度减少突发地质灾害造成的损失。 2.统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门（单位）各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急工作。 3.果断决策，快速反应。坚持效率原则，形成信息快速通道和快速决策机制，迅速处置突发地质灾害，最大程度减少危害和影响。 4.分级管理，属地为主。实行按灾害级别分级管理、条块结合、以事发地政府为主的管理体制。 （五）突发地质灾害分级 突发地质灾害按危险程度和规模大小分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。 1.Ⅰ级（特别重大）地质灾害。有下列情况之一的，为Ⅰ级（特别重大）突发地质灾害： （1）造成30人以上死亡，或直接经济损失1000万元以上的地质灾害； （2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上，或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情； 2.Ⅱ级（重大）地质灾害。有下列情况之一的，为Ⅱ级（重大）地质灾害： （1）造成10人以上、30人以下死亡，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害； （2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在可能造成经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情； 3.Ⅲ级（较大）地质灾害。有下列情况之一的，为Ⅲ级（较大）地质灾害： （1）造成3人以上、10人以下死亡，或直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害； （2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在可能造成经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。 4.Ⅳ级（一般）地质灾害。有下列情况之一的，为Ⅳ级（一般）地质灾害： （1）造成3人以下死亡，或直接经济损失100万元以下的地质灾害； （2）受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下，或潜在可能造成经济损失500万元以下的地质灾害险情。 （六）预案体系 本市突发地质灾害应急预案体系由市、乡镇、村三级应急预案以及地质灾害隐患点的预案组成。本预案作为辖区内突发地质灾害应急工作依据，指导各乡镇政府和有关部门应急预案的制订与实施。 二、组织体系 （一）市突发地质灾害防治应急指挥部 市政府成立市突发地质灾害防治应急指挥部（以下简称“市地灾防指”），其组成如下： 1.市地灾防指组成 总指挥：市政府分管副市长（必要时由市长担任） 副总指挥：市府办分管国土资源工作的副主任、市国土资源局局长 成员：市委宣传部（外宣办）、人武部、市发改局、公安局、经信局、教体局、科技局、民政局、财政局、国土资源局、环保局、建设局、交通运输局、水利局、农林局、商务局、卫计局、安监局、建管局、旅游局、气象局、供电局、武警嵊州中队等有关部门和单位负责人。 根据应急需要，市地灾防指下设若干应急工作组：综合协调组、抢险救援组、医疗救治组、调查评估组、专家咨询组、新闻发布组、后勤保障与善后处理组等，工作组由组长单位牵头，有关职能部门（单位）配合，按照指挥部指示开展应急处置工作。 2.市地灾防指职责。配合上级突发地质灾害防治应急指挥部开展特别重大