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民营企业党建工作职责与境界 　　【摘 要】随着改革开放的逐步深入，民营企业以前所未有的速度发展壮大，已经成为经济发展新的增长点和地方财政收入的重要来源，成为劳动力就业的重要渠道。民营企业的发展，对加强和改进民营企业的党建工作提出了要求，使之成为基层党建工作中的一项重要而紧迫的任务。笔者拟在对民营企业党建工作可行性研究的基础上，提出相应的对策建议，希望能为民营企业党建工作提供一定的参考。 【关键词】民营企业；党建；职责 一、民营企业党建工作的定位及其存在的问题 在民营企业发展中，民营企业党组织有着举足轻重的地位和作用，其政治功能的有效发挥，可以引领企业正确的发展方向，活跃企业的文化生活，指导工会更好地协调劳资矛盾，从而促进企业的健康发展。据此，首先需要对民营企业党组织的定位问题、党组织工作存在的问题做一分析。 （一）当前民营企业党建工作存在的主要问题 民营企业是一种新型的经济组织，在民营企业中建立党组织是一项全新的事业。从目前情况看，民营企业党建工作整体上处在一个相对较低的水平上。其存在的问题主要表现在以下四个方面： 一是对建立党组织认识有偏差。有的民营企业主担心党组织会干预企业的管理和决策，担心难以处理与企业党组织负责人的关系。 二是党组织开展活动困难。民营企业具有高度的自主权和独立性，党组织作用的发挥往往取决于企业主的态度。 三是党务工作人员能力不足。在社会发展日趋多元化条件下，党员的思想也非常活跃现实中，民营企业党务工作者多是兼职人员，他们还要承担企业所下达的生产经营任务，因此很难全身心地投入到党务工作中去。 四是家族化倾向严重。家族化管理是民营企业与生俱来的产物，特别在中小企业广泛存在。现实中，民营企业主往往将与自己亲近的人安排在重要岗位上，成为企业的“特殊员工”。在亲近化的企业中，党的组织建设也会跟着家族化，产生“小团体”或者“拉帮结派”现象。 （二）民营企业基层党组织的定位 对于民营企业党组织的定位，在学界和党内存在两种不同的观点：一种是认为在企业中发挥政治核心作用，一种是认为在企业职工中发挥政治核心作用。如果按照第一种观点，很容易照搬国有企业党组织的做法，这在民营企业中是很难行得通的，故笔者同意后一种观点。其理由是：其一，民营企业的产权性质与国有企业和集体企业不同；其二，民营企业职工与国有企业和集体企业职工的根本利益和根本立场是一致的，都是党的阶级基础。对此，有必要对民营企业党组织的功能做一分析： 一是协调和维护劳资双方的利益。在民营企业中，职工与企业主之间会因拖欠工资、工伤事故等问题引发矛盾，在矛盾处理上，职工通常处于相对弱势的地位。当矛盾发生或有产生矛盾的苗头时，民营企业党组织本着公正的原则，可积极帮助工会开展工作，及时协调与化解矛盾，促使双方达成谅解。这样既可以维护职工的合法权益，又可以促使企业尽快地恢复生产运营。 二是加强党组织与企业及职工的联系。民营企业党组织与政府有着天然的联系，对党和政府的政策、法令有着较全面的理解。民企党组织应充分利用好这一优势，将党和政府的有关政策、信息及时提供给民营企业决策者，这样既有利于企业主作出顺应政治环境的正确决策，也有利于企业的团结和稳定，有利于加强党委与企业之间的联系，从这一角度看，这也是做好统战工作的重要内容。 三是对企业进行有效监督和服务。加强民营企业的党建工作，密切党组织与民营企业的联系，一方面可以使民营企业在党的领导下，依法经营、科学决策；另一方面可以使政府及时了解民营企业的运营情况和动态意向，从而更好地为企业的良好运营提供服务。 二、民营企业开展党建工作的可行性 党的基层组织是党执政的组织基础，推动新社会组织的党建工作是十七大提出的号召。当前，之所以要在民营企业加强党建工作，除了其重要性外，也具备了可行的现实基础。 （一）民营企业是社会经济建设的重要力量。民营企业虽然资产占有程度以及利益分配结构等与国有企业存在着较大差异，但是，他们同样都是社会经济建设的重要力量。所以，只有加强党建工作，才能使这些群体的思想意识与社会主流价值观一致。 （二）加强民营企业党建工作是扩大党的群众基础的必然要求。党的群众基础包括中国特色社会主义事业的一切建设者。改革开放以来，我国的民营企业得到迅猛发展，其从业人员与国有企业和集体企业的从业人员相比，只是从事工作方式的差别，之间没有不可逾越的鸿沟，虽然不同性质的企业人员会发生一定的流动，但是从总体上看他们是党的群众基础的一部分，所以当前民营企业的群众基础具有相对稳定性。 （三）加强民营企业党建工作是加强党的基层组织建设的必然要求。党的基层组织是党的建设的物质载体，是保持党同广大人民群众血肉联系的纽带。江泽民曾经指出：“凡是已