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土木工程施工管理中存在问题研究 　　摘要：现代土木工程项目管理是一项系统的、贯穿于施工全过程的管理工作，其需要土木工程项目管理部门以完善的管理体系为基础，以严格实行与人才培养为重点促进项目管理工作的实施，为保障施工质量、提高施工企业经济效益、提高施工企业综合市场竞争力奠定基础。本文分析了土木工程施工项目管理存在的问题，探讨了加强土木工程施工管理的科学方法。 关键词：土木工程施工管理科学方法 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号： 土木工程既指建设的对象(即建造在地上、地下、水中的工程设施)，也指应用的材料设备和进行的勘测、设计施工、保养维修等专业技术。随着人类社会的进步和发展，已经演变成为大型综合性的学科，包括建筑工程、铁路工程、道路工程、桥梁工程、特种工程结构、给水排水工程、港口工程、水利工程、环境工程等。近几年，我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中，土木工程中存在的问题也不少，越来越受到重视。对于土木工程项目企业而言，对其施工过程加强管理是不可缺少的工作， 而管理主要是针对工程项目实施全过程、全方位的规划、组织、控制、生产等活动，其管理方案常常都会跟着施工企业管理体制改革及招标制度的变化而改变。但作为施工单位来说， 其施工过程中常会遇到很多重要问题，首先则是施工生产过程中的安全管理问题、环境问题、施工方与业主以及监理部门之间的矛盾等，这都是施工企业必须要正确处理的。以下对我国土木工程的施工管理中存在的一些问题进行分析和探讨。 一、土木工程施工项目管理存在的问题 近几年，我国的工程建设和建筑业在飞速发展的同时，土木工程施工项目管理中也存在不少的问题。现例举分析如下： 1、“项目法人制”落实还有较大的死角 现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位另一帮人；再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的，今天干这个事，这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来，这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。 2、设计质量与责任挂钩不紧 在工程施工过程中，往往对施工单位要求II、III类设计变更过死，不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列入包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。 3、施工单位“以包代管”非法转包依然存在 工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计，加之包工队、民工大量涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”，无队伍、无机械，靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就违规分包、非法转包。 4、招投标管理不规范 招投标管理不规范其主要表现在以下几个方面：（1） 地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。（2） 承发包的价格不合理。 5、合同管理不规范 （1） 从甲方来看，制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80 年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。（2） 从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员，上场时大多很难到位，而且许多派不上用场。“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。 6、工程监理面窄，市场比较混乱 工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。监理企业靠挂现象严重，存在诸多问题。 7、建设资金不能有效地运用到项目中去 由于工程造价越来越低，施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金，有的施工企业管理粗放，缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析，有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来，不管项目“肥瘦”都砍一刀，把有限的建设资金抽回企业本部，由此造成了工程资金缺口大，直接影响了工程项目的施工。 二、加强土木工程施工管理的措施探讨 1.加强对材料的质量管理 1.1要严格材料进入标准。材料进场前应检查其规格、型号、产地、外观、性能指标、数量等参数，对于一些重要材料，还应该委派专人到现场进行监督，如商用混凝土就必须在生产现场检查水泥、砂石质量、配料配合比是否符合要求，搅拌时间是否符合要求等。做好质量的抽样检测，客观记录。 1.2采用正确的