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第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织
张园园 主讲 国际政治与国际关系 国际政治与国际关系 人文社科学院行政管理教研室 本章的主要内容一、国际组织的内涵和特点二、国际组织的产生和发展三、国际组织的分类四、国际组织的运行机制五、联合国六、“北约”七、欧盟 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 一、国际组织的内涵和特点 (一)、国际组织的内涵 国际组织,主要是指主权国家的政府间出于某种特定目的,以一定的协议设定的跨国机构。 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 一、国际组织的内涵和特点 (二)、国际组织的特点 1、国际组织是由主权国家的政府参加组成的 2、国际组织的各成员国主权平等 3、国际组织是为共同的利益目标组建起来的 4、国际组织要从多数成员国的利益出发,以不干 涉成员国内政行使其权力 5、国际组织赖以生存的法律基础是成员国政府间的多边正式协议 6、国际组织的法律人格是不完整的(必须获得参与国的授权) 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 二、国际组织的产生和发展 (一)、国际组织的萌芽和发展阶段(一战前) (二)、国际联盟的建立和国际组织的进一步发展阶段(两次世界大战之间) (三)、联合国的成立与国际组织成熟发展的新阶段(“二战”结束至今) 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 三、国际组织的运行机制 (一)、利益与职能的双重制约机制 国际组织的利益与目标受到成员国的国家利益及地区利益与全球普遍利益的双重制约。 (二)、独立与联合的机制 国际组织内部成员之间的关系,存在着联合与维护主权独立的双重特征。成员国之间的政治平等与合作,往往存在着各种障碍。 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 四、国际组织的分类 (一)、按专业性质分类 1、单一的专业的国际性组织(“北约”和“华约”) 2、综合性国际组织(联合国、“非统”、美洲国家组织) (二)、按空间地域分 1、地区性国际组织(欧盟、东盟) 2、全球性国际组织(联合国、世界卫生组织) 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 五、联合国 (一)、联合国的名称由来与组织建立 1942年,26个民主国家发表“联合国家宣言”。 美英苏中四国代表在美国敦巴顿橡胶园聚会提议建立全球性国际组织。 1945年10月24日,联合国正式成立。 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 五、联合国 (二)、联合国的宗旨与基本原则 1、联合国的宗旨 维护国际和平与安全,发展各国之间友好关系,促进国际合作;协调各国行动,制止侵略行为等。 2、联合国的基本原则 各国主权平等;和平解决国家间争端;各国切实履行宪章义务;禁止使用武力并享有一定生卫权利;集体协作;不干涉别国内政;确保非会员国遵守宪章等。 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 五、联合国 (三)、联合国的主要机构 1、联合国大会 2、安全理事会 3、经济与社会理事会 4、托管理事会 5、国际法院 6、秘书处与秘书长 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 五、联合国 (四)、冷战结束后联合国的作用 1、制约单边霸权主义 2、执行维和行动 3、促进经济社会发展,消除冲突根源 总之,联合国是各成员国实现多边合作的平台;是和平解决国际争端的主要场所;是促进国际关系民主化、法制化的主要渠道。 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 五、联合国 (五)、联合国面临的改革问题 1、联合国在处理重大问题时所采取的大国磋商机制,虽然发挥了很好的作用,但同时也存在很多的弊端。 2、在处理地区冲突问题上,联合国宪章以及其他决议尚没有明确有效的决定,难以满足冷战后国际局势新变化的需要。 3、联合国的财政面临严重的危机。 国际政治与国际关系 ——第二章 国际政治行为主体(二)——国际组织 五、联合国 (五)、进一步发挥联合国作用的对策 1、积极稳步地推进联合国自身改革 2、正确处理与超级大国的关系 3、积极开展预防外交 此外,联合国还应在消除贫困,保障人权,实现人类可持续发展等方面采取有效措施,以便从根源上减少不安全因素的产生。 国际政治与国际关系 ——第二
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