行政处罚及行政强制执行程序.pptVIP

3. 中止执行。第39条规定，是指行政机关强制执行开始后出现法定情形的，暂停执行。待该情形消失后恢复执行。与复议和诉讼期间停止执行的关系。 4. 终结执行。第40条规定，是指在执行过程中，发生特殊情况，结束执行程序。 5. 执行回转。第41条规定，在执行中或者执行完毕后，行政决定被撤销、变更，或者执行错误的，应当恢复原状或退还财物；不能恢复原状或退还的，予以赔偿。 6. 执行和解。第42条规定。内容：（1）约定分阶段履行；（2）减免加处的罚款或者滞纳金。 8. 不得实施强制执行的时间和方式： 第43条。不得在夜间或者法定节假日实施，情况紧急的除外。不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定，但对法人除外。 9. 对违法的建筑物、构筑物、设施等的强制拆除。 （1）条件：是对违法的建筑物、构筑物、设施等的拆除。 （2）由行政机关公告，限期当事人自行拆除；还必须经过复议和诉讼期。 （3）行政机关依法强制拆除。（依什么法？包括市容环境卫生管理条例） 1、加处罚款或滞纳金。依法作出金钱给付义务的决定；依法加处罚款或滞纳金；数额不得超出金钱给付义务的数额；30日后，经催告仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。 2、没有执行权的行政机关应当申请法院执行。拍卖已经查封、扣押的财物除外，但必须在当事人不申请复议或诉讼，经催告仍不履行的。 3、划拨的程序。第47条。 金钱给付义务的执行 （1）代履行的适用范围。依法要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务；当事人逾期不履行，经催告仍不履行；后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的。 （2）实施主体：行政机关、第三人。 （3）依据：普遍授权。直接代履行，不用依法。 （4）代履行的程序。第51条。催告后仍不履行。 （5）代履行的费用及承担。 代履行 第52条规定。需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗撒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。 立即实施代履行 ——申请条件：当事人在法定期限内不申请复议或诉讼，又不履行行政决定，没有强制执行权的行政机关可以自期限届满之日三个月内申请。 ——催告、申请法院 ——申请材料的要求 ——受理（5日内）、复议（15日内） ——对申请的书面审查、执行裁定（7日内作出） ——听取意见 ——执行裁定（30日内）、异议（15日内提请复议，30日内决定） ——即时强制执行（5日执行） ——执行费用承担（被执行人承担） 申请人民法院强制执行 催告 流程图 申请（催告10日后） 受理（5日内） 不予受理（5日内） 审查听取意见 作出执行裁定（7日内） 申请复议（15日内） 裁定执行 （受理后30日内） 裁定不予执行 （受理后30日内） 申请复议（15日内） 作出裁定（30日内） 作出予以受理 决定（5日内） 作出不予受理 决定（15日内） 送达（5日内） 关于申请法院执行的程序 　　一是增加行政机关在申请法院强制执行前的催告程序。 　　二是规定行政机关申请强制执行的形式要件。行政机关申请时要提交法定相关文件，供法院作形式审查。 　　三是法院一般只进行合法性审查。对某些有明显错误的案件可以进行事实审查。 　　四是对裁定的期限作出规定。 　　五是不收取行政机关的申请费。 谢 谢！ 行政处罚及行政强制执行程序相 关 要 点 2013年11月 相对集中行政处罚权 依据：《行政处罚法》第十六条；《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》 内容：7+X：市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理、其它。我市：6+X 行政处罚的适用 1. 前提条件：公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。 2.主体条件：享有法定的行政处罚权的适格主体。 3.对象条件：违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。 （年龄、智力） 4.时效条件：对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效。 行政处罚的适用 违法行为构成犯罪的，必须移送司法机关依法追究刑事责任。“徇私舞弊不移交刑事案件罪” 应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 一事不再罚。 酌定量罚情节。 2009年，在一起销售假药案件中，金道春、吕国乐因明知销售假药的行为涉嫌犯罪，应当移交司法机关却没移交而成为被告。维扬区人民法院于2009年5月26日判决二人“徇私舞弊不移交刑事案件罪”。 阜阳劣质奶粉事件中两位原工商所副所长白启祥、李亭君因徇私舞弊不移交刑事案件罪一审分别被判处有期徒刑两年零六月和两年。 行政处罚的决定 简易程序： 1、适用条件 （1）违法事实