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学习贯彻党的十八届四中全会精神 在全面推进法治山东建设中 谋划司法行政新作为 王本群 党的十八届四中全会是在我国进入全面建成小康社会决 定性阶段和全面深化改革攻坚期召开的一次重要会议。 全会 以前所未有的高度、凝聚全党的智慧，描绘了法治中国建设的 宏伟蓝图，开启了法治中国建设的新征程。全会通过的《决定》 多处提到司法行政工作， 基本涵盖了司法行政全部职能和工 作， 明确了司法行政工作在全面推进依法治国中的重要职责 和使命，赋予了司法行政机关重大历史责任。司法行政机关作 为政法机关和政府组成部门， 要在学习贯彻党的十八届四中 全会和省委十届十次全体会议精神中先行一步、学深学透，自 觉运用全会精神和习近平总书记关于法治建设的系列重要讲 话精神武装头脑、指导实践，充分发挥职能作用，争做践行法 治、服务法治、推动法治的先锋和表率。 一、 司法行政在法治建设中的优势作用 司法行政机关承担着法治宣传、 法律保障和法律服务的 重要职能，每项业务工作都与依法治国密不可分，在推进依法 治国和法治山东建设中有着独特作用和优势，概括起来，主要 体现在以下四个方面： 4 ２２００15.115.1 学习贯彻党的十八届四中全会精神 （一）基础性作用。依法治国基本方略的确立， 系建设，加强民生领域法律服务 。 发展律师、公证 是基层不断探索的结果，从依法治村到依法治县、 等法律服务业,统筹城乡、 区域法律服务资源,发展 治市、治省、治国，清晰勾画出了我国法治建设的 涉外法律服务业。 健全统一司法鉴定管理体制”。 发展脉络。 依法治国方略的实施，关键在基层。 四 这对于加快发展我国法律服务业 、 满足广大人民 中全会《决定》强调“推进多层次多领域依法治理。 群众日益增长的法律服务需求， 具有十分重要的 深入开展多层次多形式法治创建活动， 深化基层 指导意义。 组织和部门、行业依法治理”，为加强基层依法治 理树立了新航标。 另一方面，推进依法治国，前提 二、 司法行政在推进法治山东建设中的实践 是让全社会学法懂法，树立牢固的法治信仰。 司法 成效 行政承担的法治宣传教育， 是提高全社会法治意 识的重要手段， 在依法治国进程中发挥着先导性 近年来 ，在省委、省政府 的正确领导下 ，全省 基础性作用。 四中全会《决定》强调坚持把全民普 司法行政机关紧紧围绕建设法治 山东的目标要 法和守法作为依法治国的长期基础性工作