学业质量标准体系构建的价值导向.pdfVIP

学校管理与发展● 教 育 测 量 与 评 价 学业质量标准体系构建的价值导向 李宁宁 【摘 要】学业质量标准的研究与实施是一项复杂的系统工程，其内容、体系结构与它所要发挥的功能、评价 类型和价值导向，理应反映当前的教育理念、教育发展水平及其要求。以学业质量标准制定过程中所需要把 握的理论依据、现实依据和政策依据为出发点，分析其体系构建的价值导向，思考和设计其整体框架，从而 得出：坚持以生为本、全面发展，是学生学业质量标准构建的精神追求；强调注重基础、减负提质，是学生学 业质量标准建构的具体目标；提倡异质发展、分层设计，可确保学生学业质量标准的社会效益。 【关键词】基础教育；学生学业质量标准；构建；价值导向 【中图分类号】G455 【文献标识码】A 【DOI编码】10.16518/j.cnki.emae.2015.06.004 当前，我国“两基”攻坚任务已基本完 ，现 20 世纪90 年代，人们在讨论我国义务教育质量 代学校教育也随之进入质量提升的发展阶段。 标准的研究思路时，就指出“制定学生学业质量 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010- 标准的主要依据有三。一是理论依据：马克思主 2020 年）》（下文简称《规划纲要》）明确提出，要 义关于人的全面发展学说、教育学所揭示的教育 “树立以提高质量为核心的教育发展观……制定 规律、心理学关于少年儿童身心发展的特点等； 教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体 二是客观依据：我国的国情、基础教育的现状、当 系”。教育部也颁布了《关于推进中小学教育质量 前与未来社会对义务教育阶段学生的素质要求； 综合评价改革的意见》，进一步明确了中小学教 三是政策依据：国家的教育方针和义务教育法对 [1] 育质量综合评价改革的方向。学业质量标准体系 义务教育性质、特点、要求的规定”。因此，我们 的提出与研究，正是顺应当前基础教育课程改革 在对学生学业质量标准体系进行顶层设计时，必 需要、落实国家中长期教育改革和发展规划的一 须基于当前的理论依据、政策依据与客观现实依 项重要探索。长期以来，在各类教育教学评估中， 据，对相关的基本问题进行思考与定位，这些问 我们常常关注诸如教育的普及率、学生的辍学率 题包括对学生学业质量标准体系本身的认识和 和巩固率，关注师资、教学设备等资源的投入率 界定，对标准体系功能的定位，标准体系的理论 等指标，对于教育质量问题的探讨也主要集中于 基础分析、整体架构设计，具体标准的描述，相关 合格率、升学率、学校发展规模与发展速度等指 评价的样例，等等。本文正是基于以上反思，结合 标上，但是，对于教育质量的重要成果指标—— 当前义务教育发展水平以及深入推进基础教育 — 学生学业质量却缺乏足够的研究与探索，呈现诸 课程改革的战略需要，对学业质量标准制定过程 如认识不统一、标准不完善、监控和保障不到位 中所需要把握的时代性、科学性和可能性的价值 等问题。 导向进行探讨，并对学生学业质量标准体系的整 学业质量标准的研究与实施是一项复杂的 体框架进行思考和设计。 系统工程，