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总规层面土地储备规划编制思索 　　摘要：总规层面的土地储备规划是全市土地储备工作开展的纲领性文件，对于引领全市土地储备工作开展和指导下层次储备规划编制具有全局性的作用。本文在对广州两轮总规层面土地储备规划对比分析的基础上，对其定位、作用、特点和主要内容进行了初步的探索，以期为总规层面土地储备规划编制提供参考。 关键词：总规层面 土地储备规划 编制 中图分类号：D651.1 文献标识码：A 文章编号： 1 前言 土地储备工作对于城市政府引导城市发展、促进规划实施、加强房地产市场调控、促进土地资源合理高效利用具有十分重要的作用。自2001年国务院颁布《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）要求“用地试行收购储备制度”起，土地储备工作在全国各地迅速展开。部分城市更开始编制土地储备规划，以指导土地储备工作的开展。 广州是土地储备规划编制工作开展最早的城市之一，并对其进行了长期有益的探索。从广州近十年的编制实践看，土地储备规划应该构建起与城市规划相衔接的规划体系。其中，总规层面的土地储备规划是全市土地储备工作开展的纲领性文件，对于从整体层面引领全市土地储备工作的开展，指导下层次储备规划编制具有全局性的作用。 2 相关研究综述 由于国内土地储备及其规划工作开展相对较晚，对其规划的理论研究并不多。现有的研究主要集中于结合具体城市编制实