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我国通用机场发展研究

AI巾稍…B黧 我国通用机场发展研究 文l戚俊吴建均张帆张忠勇 梁智生 2 我国通用航空发展较早,近年来也得到了较快的 社会各界参与通航事业的热情也持续高涨,201 发展,但是与国外通用航空和国内民航运输相比,通用 年我国持有通用航空经营许可证的企业达149家,同 航空产业规模仍然偏小,尤其是通用机场的建设与发 比增加25家,新筹建企业114家。同时,投资者开始 展几乎没有很大进展,成为我国“民航强国”战略的“短 积极介入通用航空产业链的上下游。 板”。 但是,从飞行小时、起降架次、运输周转量数据看, 近五年平均增速在8%左右,低于同期GDP平均增 一、国内通用机场的发展现状 速,且飞行量增长速度也没有达到国家、民航行业发布 的相关战略、规划的预期目标,与民航局“十二五”规划 由于市场需求培育不足,低空空域尚未开放等原 中16%的年度飞行小时增长目标差距较大,反映出我 因,与国外通用航空产业和国内民航运输业相比,我国 国通用航空运行效率不高的现状。 通用航空和通航机场发展相对滞后,成为我国民航业 发展的“短板”。 (二)通用机场数量仍然偏小 虽然近十年来我国的通用机场建设速度有明显加 (一)通用航空产业快速发展 快,但是由于前期我国通航业整体发展缓慢,通用机场 近年来,我国通用航空飞机数量呈持续增长趋势, 标准不明确、建设门槛过高等原因,现有的通用机场总 截至2012年底,民航注册通用航空器总数达1316量仍较少。 架,比2011年净增162架,比2000年翻了一番(如图世界通航大国美国现有通用机场19200个左右, 1)。相比2005年,通用航空飞机、直升机总数净增澳大利亚现有通用机场460个左右。同为发展中国家 73.6%,其中飞机数净增113%、直升机数净增62.8%。的巴西,通用机场数量也达到了近2500个。我国通用 同时,通用航空飞行安全大幅提升,五年来通用航空飞 机场和起降点合计只有399个,仅为美国的2%,巴西 行事故率比“十五”期间下降82%。 的16%。虽然与澳大利亚的通用机场数量接近,但是 1922 以通用机j寥帼土面积分析,我国仅为澳大利亚的∥ 20001 1810 1800{ 1 1.44;从通用机场,人口分析,我国仅为澳大利亚V 【i通用总数 砭吾r弋一玉 68.5,还是存在较大差距(见表1)。 我国通用航空作业点分散且不固定,需要使用的 机场较多,既要使用民用机场和大量临时机场,又要使 用部分空军机场。但是,在较繁忙的运输机场,航班安 排密集,起降时间间隔短,停机坪机位紧张,加之保障 通航收费低,所以通常不欢迎通航飞行:还有一些保障

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