山东省市场主体提质增量研究.pdfVIP

调查研究 2014—5 山东省市场主体提质增量研究 山东省市场主体提质增量课墨组 摘要：改革开放以来，山东省市场主体保持较快增长速度，促进了山东经济社会发展。作为市场 主体的登记准入机关，山东雀工商局自2012年下半年起，紧紧围绕山东省市场主体提质增量发展面 临的重点、难点和热点问题，开展了深入的专题研究，最终形成了“山东省市场主体提质增量研究”课 题研究报告。报告以翔实的数据，多层次、多角度阐述。分析了问题存在的原因．有针对性地提出了一 系列促进市场主体提质增量发展的政策建议。 关键词：市场主体提质增量政策建议 市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生 给市场主体提质增量提供制度保障。以国务院机构改 动力的源泉。为全面、准确、深入了解山东省市场主体 革和职能转变中涉及的工商登记制度改革为例，深圳 发展现状，找出实现市场主体提质增量的途径，山东 市2013年3月1日率先试行工商登记制度改革后， 省工商局联合省政府研究室、省社科院经济研究所、 市场主体数量连续6个月保持高速增长态势， 省律师协会开展了“山东省市场主体提质增量”专题 2013年第二、三季度私营企业新登记户数、注册资本 研究，深入分析了山东省市场主体发展面临的新机遇 同比月均分别增长90．6％、354．9％，个体工商户新登 和新挑战，提出市场主体提质增量的发展目标，意义 重大而深远。 山东省工商局出台实施了关于迸一步发挥职能优化 一、山东省市场主体面临提质增量发展的重要机 市场环境的意见》，6月曲月山东省新登记市场主体 遇期 22．4万户，同比增长22．9％，比前5个月提高了21．5 (一)经济社会发展的新时期，为山东市场主体提质 个百分点；新登记市场主体注册资本(金)1903．3亿 增量带来历史机遇 元，同比增长39．7％。 一是加快转变经济发展方式，是市场主体提质增 (二)加快建设经济文化强省，需要市场主体提质增 量的强劲动力。党的十八大和十八届二中、三中全会 量的坚实支撑 明确要求加快完善社会主义市场经济体制和加快转 一是生产总值的提升源予市场主体总量的扩大。 变经济发展方式。新一届中央政府提出“打造中国经 研究表明．市场主体发展与GDP发展存在高度正相 济升级版”的战略目标。强调发展速度和质量的紧密 关关系．对比2001年到2012年山东省市场主体户 结合．为市场主体实现转型升级、提质增效指明了方 数、注册资本(金)和GDP，二者发展趋势一致(见 向。二是新型城镇化建设，为市场主体提质增量创造 图1)。 了新空间。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也 二是释放经济活力需要多元化市场主体的共同 是扩大内需的最大潜力所在。据测算，城镇化率每年 发展。2001年至2012年。山东省公有制市场主体单 平均提高一个百分点，将实现1000多万农业人I=l城 体规模提升居各经济类型之首，公有制经济的影响 镇化转移，带动1000多亿元的消费需求。新型城镇化力、控制力增强；外商投资企业户数在20Q8年达到高 建设可拉动消费、带动投资和促进产业聚集，将是我 点后虽连年下降，但注册资本实现持续增长，单体规 国经济发展强大而持久的动力。三是深化改革红利， 模实现倍增；民间投资活跃，12年来山东私营企业户 68十嗣工商管理轩宽 万方数据 2014—5 调查研究