规划及建筑说明-张家界规划局张家界规划信息港.docVIP

目录 第 8 一 8 二 8 第 8 一 8 二 8 三 9 四 9 五 9 六 9 七 9 八 9 第 9 一 10 二 10 三 11 四 11 五 12 第 12 一 12 二 13 三 13 四 14 五 14 第 15 一 16 二 16 三 16 四 17 第 17 一 17 二 17 三 17 四 17 五 18 第 18 第 21 一 22 二 22 三 23 四 24 五 24 六 24 七 24 八 25 九 26 十 26 第 26 一 26 二 26 第 26 一 27 二 27 三 27 第 28 一 29 二 29 三 29 四 29 五 30 六 30 七 30 第 30 一 30 二 30 三 30 第 30 一、产业规划 31 二、景区内的城镇职能 31 三、投资估算 31   项目背景分析 宏观背景 国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发〔2014〕31号）指出：旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩大就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大。同时指出：加快转变发展方式。以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求。积极发展休闲度假旅游。大力发展乡村旅游。 旅游胜地张家界，年接待游客3800万人次以上，旅游总收入250亿元左右。是湖南省和武陵山片区的旅游龙头，是全国最著名的山岳型旅游目的地。这一成熟稳定的巨大客源市场，为众星拱月般林立于武陵源核心景区和天门山景区周边的卫星景观景点，提供了依托。随着形势的发展，张家界市正在致力于“提质张家界，打造升级版”，正在致力于由单一的山岳观光型旅游向文化旅游和休闲度假之复合型旅游转型。永定区围绕打造张家界旅游核心服务区的目标，积极实施加快发展旅游业战略，并致力改进旅游产品单一，规模偏小，旅游产品中休闲度假和体验性强的景点景区偏少等状况。 张家界市航空、铁路、高速公路立体交通优势日益突显，2014年，荷花机场航空吞吐量达110万人，张家界火车站发送旅客189万人， 公路客运量达6216万人。出入境人数在中国中部非省会城市位居第一。 航空：拥有武陵山片区唯一的国际空港。为努力发挥枢纽作用，张家界计划通过3至5年的努力，争取航线航班覆盖80%以上的全国省会城市、20个以上的二线城市，机场吞吐量接近或达到200万人次，并尝试探索建立航空基地公司。 铁路：湘黔铁路横贯东西，融汇沪昆、枝柳铁路，纵横南北、连通京广；安张衡铁路已列入“十三五”规划；黔张常高铁正在建设；包含高铁的张吉怀段率先开工。铁路建设的高速发展，将使张家界成为中国中部十字交汇的高铁枢纽城市。 公路：目前，张家界域内公路网络已实现1小时交通圈。高速公路网纵横东西南北，连通武汉、长株潭、西安、成渝、桂林五大城市圈， 形成“3456”小时交通圈，半天可达5省68市，辐射人口超过2.8亿。目前正在积极推进“二纵三横”的路网布局。到2030年，张家界市将实现到周边省会城市有国家高速公路直达，到周边地级市有国家高速或地方高速公路直达，到周边县、乡镇有二级以上干线公路直达，所有重点景区二级以上公路连接，重要港口码头、交通枢纽、厂矿、工业园有二级以上干线公路相连，形成由3条国道、12条省道和干线公路构筑的“四环十七射五连接线”的布局结构。如是，形成对外“5小时交通圈”和市域“半小时交通圈”。 张家界为中国最重要的旅游城市之一,拥有众多的旅游景点，但经过三十多年的发展，张家界的旅游仍然以观光旅游为主，新型的休闲旅游、体验旅游项目较少，且不具规模，张家界旅游产品停留在粗加工阶段。张家界厚重的历史文化底蕴没有得到充分的展示。从张家界整体旅游经济与国内旅游的对比情况来看，呈现出了张家界旅游发展存在的问题：人来得多、钱花的少、时间短、留不住的问题。进行旅游产业结构转型和解决旅游容量问题已成为现今迫切需要解决的问题。也给本项目的定位与发展提供了契机。所以，策划者自2011年开始，经过较长时间的思索、考察和探讨，最终拟定了这个大有裨益的项目投资开发个案，并选定资源丰富、具有极大开发价值的朝天山作为项目实施地。 微观背景 功能定位：张家界朝天山文化生态博览园项目（以下简称天朝园项目），位于张家界市永定区教字垭镇，紧靠武陵源核心景区，整体定位为以文化体验为核心功能，凸显文化底蕴，打造项目特色，同时以生态农业、观光休闲为基本功能，打造集休闲、观光、体验为一体的综合旅游圣地，未来拟建为5A级景区。 地理位置：天朝园项目位于湖南省张家界市永定区教字垭镇。永定区为张家界市政府驻地，地处张