不起诉和审判.ppt

不起诉 指检察机关对公安机关侦查终结或自己侦查终结的案件进行审查后认为不宜提起公诉作出不将案件交付法院审判而终止诉讼的决定。 不起诉的种类 1、法定不起诉 2、酌定不起诉 刑法NO.10、NO.37、NO.19、NO.20-2、NO.21-2、NO22-2、NO24-2、NO.27-2、NO.28* 3、疑案不起诉 对不起诉的救济 1、被害人不服的，可向上一级检察机关申诉，也可直接起诉 2、被不起诉人不服的可以向检察机关申诉*3、侦查机关不服的可要求复议，并可向上一级提请复核 4、检察机关内部的监督机制 不起诉的意义 1、不起诉制度符合刑罚个别化和轻刑化的刑事政策 2、不起诉制度可以便合理地使用司法资源 第一审程序 第一节　审判概述 一、审判的概念 是法院对控诉机关提请审理的刑事案件作出法律评价并依法作出实质处理结果的一系列国家职权活动 1、刑事审判是法院代表国家行使的专门权力活动。与其他民间解决方式相较，审判是特定主体代表国家进行的职权活动，而其他民间解决纠纷的主体是广泛的、审判是解决社会冲突的强制性手段； 2、刑事审判是刑事诉讼的三大职能之一 3、审判是近代国家的一项基本权力 二、审判的地位和作用 审判的地位由于刑事诉讼构造的不同而不同 作用：终结刑事诉讼 体现社会主流观念维护社会秩序 保障被告人的合法权利 三、审判模式 古代弹劾式诉讼模式（个人起诉不告不理、双方诉讼地位平等、法官处于消极的仲裁地位、审判公开、言词审理） 中世纪纠问式诉讼模式（国家追诉控审合一、被告人处于诉讼客体地位、秘密的书面审理） 英美法之当事人主义的审判模式（法官保持消极中立、控辩双方平等对抗、被告人及辩护人对程序和裁判均有控制权*） 大陆法之职权主义审判模式（法官是庭审的中心控辩双方在庭审中的作用相对消极缺乏对抗性、被告人的地位相对较低处于被处置的地位） 混合式审判模式（如日意，对原职权主义进行改革，形成以当事人主义为基本特征但又保留了某些职权主义传统的审判模式。具体言，在起诉方式上对原来的卷宗移送主义改为起诉状一本主义，当事人控制法庭调查证据的范围，引进了交叉询问规则。等等） 2、我国的刑事审判模式 马锡五审判方式*（就地审判、不拘形式、深入调查研究、联系群众、解决问题） 79年刑诉法所谓强职权主义，特点，一是庭前进行实质性审查二是法官在庭审中处于绝对的主导地位三是公诉人和辩护人在庭审中居于辅助和次要地位。 现行审判模式。对原审判模式进行了改良，将庭前的实质审查改为程序性审查为主实质性审查为辅，同进加强了控方的举证责任*，将由审判人员出示证据改为由公诉人辩护人出示，将控辩双方只能在法庭辨论阶段才可进行的辩论改为在法庭调查阶段也可进行辩论，等等。较多地吸收了当事人主义的一些因素 四、审判组织和审级制度 审判组织。指为行使审判权而由审判人员依照法律规定组成的审判案件的组织形式。 英美的陪审制和欧陆的参审制* 我国：适用简易程序的独任庭，和普通案件的合议庭 基层法院或独任制（简易程序）或合议制。中级以上法院合议制。 审级制度。指法律规定的审判机关在组织体系上的设置的等级，当事人可以上诉几次或检察机关可以抗诉几次，一个案件经过多少级法院审判以后判决裁定即发生法律效力的一种诉讼制度。基本内容包括：一是法院的设置、二是当事人的上诉权与机关的抗诉权、三是案件可经历的审级次数。a 我国审级制度。四级二审制，两审终审的理由一般为：一是幅员辽阔便于诉讼，二是既能保障诉讼权利又能简化诉讼程序减少重复审理。 第二节　审判原则 指贯穿于整个刑事审判过程并对法官进行审判活动及诉讼参与人参加审判活动具有指导作用的基本行为准则。 一、直接、言词原则 乃直接原则和言词原则的并称。均以诉讼主体的在场为先决条件。指法官必须在法庭上亲自听取被告人证人及其他诉讼参与人的陈述，案件事实和证据必须以口头方式向法庭提出，调查证据以口头辩论、质证、辩认方式进行。 直接原则又可分为直接审理原则和直接采证原则。直接审理原则又称在场原则，指法庭开庭审判时，控辩双方及其他诉讼参与人必须亲自到庭参加审判，否则法庭不得进行审理或者审理活动无效。直接采证原则，指刑事程序中证据的调查与采取，应由法官亲自进行，只有以直接调查并经权衡、评判后采信的证据方能作为判决的依据。*言词原则，指法庭审理中应以口头陈述的方式进行。即要求被告人被害人以口头方式陈述，证人鉴定人以口头方式作证，控诉机关与被告人及其辩护人以口头方式进行辩论。凡未在法庭上以口头方式调查的证据不得为法院采信，更不得用作判决的依据。 我国刑诉法对直接言词原则的体现与完善 NO.47、NO.155、NO.156、NO.157都是对该原则的体现，没有明确确立该原则，尤以允许证人不出庭作证为最大障碍。 二、辩论原则 指在法庭审理中起诉方和被告方应以公开、口头、