大学生对高校信息公开的反应.docVIP

大学生对高校信息公开的反应 ———基于南京市的调查分析 □刘磊 　魏丹 　王浩 　　摘要：对南京高校信息公开的大学生反应进行问卷调查 ,分析大学生对高校信息公开的认知情况 ,大学生对信息公开的需求和高校信息公开的程度 ,大学生的信息获取与对高校信息公开的评价等。据此提出推进高校信息公开的建议:以法律为准绳推进高校信息公开、建立健全高校信息公开机构、创新高校信息公开管理机制、以学校网站为主建立和完善信息公开渠道。 关键词：高校信息 　信息公开 　大学生调查 1：调查背景 近年来 ,随着改革的不断深入 ,我国高等教育已由精英教育逐步向大众化教育转变 ,与之相伴的是高等学校在民主建设、廉政建设和质量管理等方面产生了许多亟待解决的新情况和新问题 ,为了保障高校师生员工与公民、法人和其他组织依法获取高校信息 ,促进高校依法治校 ,充分发挥高校信息的服务作用 ,教育部在调研全国高校开展校务公开工作情况的基础上 ,依据《中华人民共和国高等教育法》和 2008 年 5 月 1 日施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》) ,拟定了《高等学校信息公开实施办法(征求意见稿)》(以下简称《实施办法》) [1] 。自 2008 年初启动至 2009 年 4 月 ,教育部对《实施办法》已先后采用多种形式征求了 8 轮意见 ,做了多次修改 ,最终形成了 6 章 43 条内容。此外 ,教育部还制定了《高等学校信息公开内容基本要求》(以下简称《基本要求》) ,以便建立监督检查制度和明确责任主体 ,进而保证《实施办法》落到实处。大学生是高校管理的重要参与者 ,与《实施办法》密切相关 ,本文以南京地区部分高校学生为调查对象 ,通过问卷调查 ,辅以网络调查 ,初步了解该地区大学生对高校信息公开的认知、看法及高校信息公开现状 ,并通过综合分析 ,提出相应建议 ,以期能为高校信息公开的展开提供参考。 2、调查概况 2. 1 　调查对象、方式和时间 调查涉及南京市 10 所高校 ,其中 985 院校有:南京大学、东南大学;211 院校有:南京农业大学、南京航空航天大学、南京理工大学;一般本科院校有:南京邮电大学、南京财经大学、南京人口管理干部学院;特殊院校有:江苏警官学院、南京体育学院。共发出问卷510 份(平均每校约 50 份) ,收回有效问卷 492 份 ,回收率 96.47 %。调查对象为在校大学生。问卷调查主要采取书面方式 ,网络调查是对被调查高校网站进行访问。调查自 2009 年 4 月开始至 5 月结束。 2. 2 　调查问题设计 2. 2. 1 　问卷问题设计 调查问卷共设计了 18 个问题 ,以选项式调查为主 ,并辅以填空和开放式提问方式。问卷包含四方面内容:(1)调查对象基本情况(所在学校、学历、年级和学科类型等) ; (2) 调查对象对高校信息公开的认知情况(态度、意识、了解程度和获取信息的目的等) ;(3)调查对象需要公开的内容和所在高校对相关信息的公开程度; (4) 高校信息公开的现状、获取交流方式、调查对象的满意度及建议。 2. 2. 2 　网站调查问题 站在大学生的角度 ,对调查对象所在的 10 所高校网站的调查 ,主要了解其是否设有信息公开专栏、网上意见箱、BBS 或留言板等网上信息公开情况。 2. 3 　问卷样本分布 调查对象以本科生居多 ,占有效样本数量的信息素质教育85 %(419 人) 。硕士生占 13 % ,博士生占 2 %。 参与调查的本科生中 ,以大四学生居多 ,占本科生样本的 44. 9 % ,大三占 29. 1 %,大二占 10 % ,大一占 16 %。 调查样本学科分布广泛 ,涉及农学、经济、管理、人文、理学、工学、信息、外语、体育、教育等诸多学科。其中工学类比例最高,占调查有效样本的 31110 %,管理类占 15.65 %,理学类占 9.15 %,经济类占 7.52 %,人文类占 6.30 %,信息类占 5.28 %,外语类和农学类分别占3. 86 % ,其他学科类别占 17128 %。 3、调查结果 3. 1 　大学生对高校信息公开的认知 通过调查 ,我们发现超过八成的学生对高校信息公开持肯定的态度 ,另有高达 74. 59 %的学生认为应该为高校信息公开立法。具体见表 1。 表 1 　学生对高校信息公开及信息公开立法的态度 是 否 无所谓 是否应该公开高校信息 83.33% 7.32% 9.35% 是否应为高校信息公开立法 74.59% 10.98% 14.43% 我们又进一步了解不同类型高校学生对信息公开所持有的态度 ,结果显示:在上述四种类型高校中 ,均有超过八成的学生对高校信息公开持肯定支持态度 ,其中不同类型高校学生对高校信息公开持否定和无所谓态度的人数比例则略有不同。详见表