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公报与工作研究 一、 公报的写作 一、什么是公报 公报是用于公开发布重要决定或重大事项的，其发布方式是新闻传播。 它是党和国家经常使用的、国家之间及政党之间经常使用的一种重要公文，极具严肃性和权威性。 公报属于告晓性公文，同时兼具指挥性。 周知范围广，有的面向全国，有的面向全世界。 二、公报的特点 1.权威性 2.指导性 3.新闻性 三、公报的分类 根据内容以及公布方式的区别，公报可以分为三类： 1.会议公报：公开发布重要会议的情况、精神及议决事项的公报。《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》 2.事项公报：公开发布重大事件或者重大成就、重大活动的公报，包括新闻公报和专题公报。 3.联合公报：国家之间、政府之间、政党之间联合发布的具有国际条约性质的公报，联合签署和跳跃性是其鲜明特点。《中俄联合公报》 四、公报的格式与写法 三类公报的写法各不相同。 （一）会议公报 会议公报一般由标题、通过或公报日期、正文三部分组成。 标题：会议公报的标题固定为“会议全称”+“文种”。“事由”部分在会议公报的标题中不必写明。因为一是只有重大会议才会发布会议公报，而为了凸显重大会议的庄重严肃，必须写出会议全称，这样势必字数很多；二是重大会议的事由往往并不是简洁的几个词语就能概括，太复杂。如果像一般公文那样使用完整标题的话，过长并且难以概括事由。 通过或公报日期，用圆括号标注于标题之下。 正文：依次写明三部分内容 ——开头（会议基本情况）：会议的名称、时间、地点、主持者、出席和列席者、主要议程、会议的总体评价等； ——主体（会议中心内容）：会议的主要内容与议决事项； ——结尾（会议要求与要求）：以会议名义发出号召或提出希望与要求 中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议公报 （1993年11月14日） 中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议，于1993年11月11日至14日在北京举行。出席这次会议的中央委员182人，候补中央委员128人，有关负责同志54人列席了会议。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记江泽民同志作了重要讲话。全会审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 》。 《决定》共五十条，分十个部分： 一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务 ； 二、转换国有经营机制，建立现代企业制度 ； …… 十、加强和改善党的领导，为本世纪末初步建立社会主义市场经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化，是我国建立社会主义市场经济体制的总体规划，是九十年代进行经济体制改革的行动纲领，必将对我国的改革开放和社会主义现代化建没产生重大而深远的影响 。 全会认为，在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导下，经过十五年改革，我国经济体制发生了巨大变化。… …… 全会强调，建立社会主义市场经济体制是一项开创性的伟大事业。 …… 全会号召，全党同志和全国各族人民更加紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党和十四大精神指导下，同心同德，锐意改革，自力更生，艰苦创业，为在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制，实现国民经济和社会发展第二步战略目标而努力奋斗 ！ （二）事项公报 标题：两种形式，一是“发文机关”+“事由”+“文种”，如《中华人民共和国国家统计局关于1986年国民经济和社会发展统计公报》；二是直接写“公报”或者“新闻公报”。 事项公报下注明公报日期，不加括号，也没有通过字样。 正文：没有固定格式，尽量公布全面，将人们关注或希望了解的事项的各个方面都尽量具体而准确地公布出来。通常是先概述事项的总体情况，再分述具体情况。 事项公报一般没有单独的结语部分，发布完具体情况后自然结束全文。 例文： 中华人民共和国国家统计局 2011年国民经济和社会发展统计公报 2012年2月22日 国家统计局今日发布2012年国民经济和社会发展统计公报。2011年，面对复杂严峻的国内外环境，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，全面贯彻落实加强和改善宏观调控的各项政策措施，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步，实现了“十二五”时期良好开局 。 一、综合 初步核算，全年国内生产总值[2]471564亿元，比上年增长9.2%。其中，第一产业增加值47712亿元，增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.1%，第二产业增加值比重为