施工升降机安全操作与使用验收要求.doc

PAGE  PAGE 9 从几起重大事故谈施工升降机安全操作及使用验收要求 福建省永太建设发展有限公司 鄢广相 【摘要】本文从近几年连续发生的几起施工升降机吊笼坠落造成群死群伤的重大事故，阐述施工升降机在检查验收和安装使用过程中应注意的安全问题。 【关键词】施工升降机 安装使用 检查验收 施工升降机也叫外用施工电梯或施工人货电梯，它在建筑工程尤其是高层、超高层建筑工程施工中发挥着极其重要的作用。由于施工升降机结构复杂、高耸直立、安装困难和施工任务特殊等特点，成为施工现场容易发生事故的重大危险源，稍有不慎，极易造成群死群伤的恶性事故。从2007年11月至2008年12月仅13个月时间里，连续发生了三起震惊全国的由于施工升降机吊笼坠落造成死亡10人以上的重大事故，如： 2007年11月14日10时30分左右，江苏省无锡市银仁——御墅花园D区A8楼施工升降机西侧吊笼从地面送料上行至33层卸料后，下行逐层搭乘若干名工人与一辆手推车，到26层时又进入4人，此时西侧吊笼内共载17人，关闭笼门后未启动电动机，吊笼即开始下滑并失速下降，司机当即按下紧急按钮，但未能制动住吊笼，吊笼加速坠落至地面，共造成11人死亡6人受伤。 2008年10月30日6时30分左右，福建省霞浦县新城区迪鑫阳光城3号楼，早上出工的12名工人（其中木工班组11人，钢筋班组1人，无电梯司机）乘坐施工升降机准备到25层工作面作业，当施工升降机越过第43标准节（约65米高）后，到达第44、45标准节时，由于第42、43标准节间西侧两根连接螺栓紧固螺母脱落，倾覆力矩大于稳定力矩，造成第43至第46标准节倾倒，吊笼甩砸在2号楼与3号楼之间的二层平台上，吊笼内12名工人全部死亡。 2008年12月27日7时30分左右，湖南省长沙市井湾子韶山南路643号上海城二期住宅工程19栋工地，工人乘坐施工升降机到18层时，发生吊笼坠落事故，共造成笼内18人死亡1人重伤。 诸如此类的事故频频发生，给我们的生命财产安全造成极大的威胁，时间间隔如此之近，死亡人数如此之多，令人触目惊心。细究这些事故发生的根源，几乎都是由于施工升降机安装使用过程中的检查验收不到位、走过场，没能及时发现施工升降机本身的构造质量问题和安装、加节、连墙附着、使用、拆除过程中的不安全因素，各方责任主体没能按规定履行职责和义务。譬如福建霞浦的那起事故，事故原因是：（1）直接原因：施工现场设备管理缺位，施工升降机日常检查、维护、保养严重不到位。由于第42、43标准节西侧两根连接螺栓紧固螺母脱落，当东侧载人吊笼上行至第44、45标准节时，倾覆力矩大于稳定力矩，致使第42节以上（43至46节）四节标准节倾倒，吊笼坠落。（2）间接原因：房地产开发公司严重违反有关规定，集开发、施工和安装于一体（三位一体），在施工升降机安装过程中，指派无起重设备安装资格的电工、塔吊工自行安装；名义上的总承包企业和劳务分包商违反有关规定，把资质有偿提供给房地产开发公司使用，项目经理不到位，为迪鑫阳光城项目办理相关施工手续和检查提供帮助；监理单位现场派员不足，总监不到位，施工升降机安装、加节未进行旁站；施工升降机安装单位印章管理不严，出具空白表格和租赁合同，为迪鑫阳光城项目申报实际上自行安装的6台施工升降机使用登记提供了方便；施工升降机检测单位不重视前置条件相关资料项目的检查，部分检测项目未按规定严格检测，不负责任地出具检测合格报告；当地建设行政主管部门未能认真履行职责，安全隐患整改跟踪不到位，行政执法不力，审批、备案使用登记把关不严。 如此一来，不发生事故纯属侥幸，发生事故则成了必然。笔者根据多年的施工管理经验，并结合施工升降机的有关安全技术规程、规范、标准谈谈施工升降机在安装使用和检查验收过程中应注意的一些安全问题。 1 施工升降机安装要求 （1）产权单位在施工升降机首次出租或安装使用前，应当持法人营业执照、特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到工商注册所在地县级以上建设行政主管部门办理注册登记手续，取得注册登记证。严禁无制造许可证、无产品合格证、粗制滥造、质量低劣的施工升降机进入施工现场安装使用，未经注册登记的施工升降机不得在施工现场使用。 （2）施工升降机必须由依法取得省级建设行政主管部门颁发的起重设备安装专业资质证书和安全生产许可证的单位进行安装、拆卸。安拆单位必须有相对固定的管理机构和安拆作业人员，从事安拆作业和设备操作的特种作业人员必须持有省、自治区、直辖市建设行政主管部门颁发的特种作业资格证，禁止无安拆资质的队伍和无证人员从事施工升降机的拆装和设备操作。安拆作业时应先对相关人员进行安全技术交底，统一指挥，协同作业，禁止违章指挥、违章操作、冒险蛮干。安拆过程应有技术和安全人员在场监护。 （3）安装、拆卸