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上海水务网建设发展思路 陈 扬 (上海市水务信息中心，上海200003) 【摘要】 本文介绍了上海水务网的建设情况，并就上海水务网的发展思路进行探讨，提出 网站下一步的建设要树立“以用户为中心、以需求为导向”的指导思想，科学定位，全面规 划，建设成权威高效的一流政府网站。 【关键词】 用户 需求 思路 ’ 1 前言 信息技术的发展，特别是网络技术的发展，正在改变着人们几千年来形成的信息传递 方式、人际问的沟通方式和社会管理的组织方式，并深刻地影响着社会生活和政府运作的 方式。充分利用信息技术，更好地为大众服务，是各国政府，尤其是发达国家，提倡并逐 步实践的发展方向。笔者认为，更加充分地利用政府网站——集信息技术应用之大成的产 物，可以为大众提供更加便捷、高效的服务。 2我国政府网站的建设情况 2．1政府网站建设现状 自1999年我国“政府上网工程”开展以来，各级政府、部门渐次开始了“电子政府” 的建设。据国务院信息化办公室发布《2004年中国政府网站绩效评估报告》统计，截至 网站。报告指出：我国政府门户网站在发展定位和内容功能上均有了明显改善，并且涌出 一批较为突出的政府门户。但是，总体上我国政府门户网站仍处于起步和发展阶段。 2．2上海政府网站建设情况 “中国上海”政府门户网站由市政府办公厅牵头建设，于2002年元旦正式开通。经过 3年多的发展，上海市政府门户网站始终以为民、便民、利民为出发点，把为公众服务的 理念贯穿于网站内容的各个方面。在《2004年中国政府网站绩效评估报告》中，“中国上 海”政府门户网站以82．1的绩效得分位居省级政府门户网站绩效评比的榜首。 上海市政府各部门、各区县政府都已组建了各自的网站，网站建设水平在近几年中也 有大幅度提高。 ‘ 2．3上海水务网建设情况 上海水务网是由上海市水务局主办的涵盖局机关和三大行业管理部门的综合性网站， 是市水务局对外宣传的重要阵地、展示上海水务形象的重要窗口以及联系群众服务群众的 桥梁和纽带。网站于2001年建成并对外服务，经过4年多的建设，其间两次较大规模的 改版，网上信息日趋丰富、栏目分类更加合理，服务公众愈加便利，权威性日益巩固，安 579 全性不断提高，访问量持续上升。在历年市政府组织的政府网站评比中都取得了不错的 成绩。 。上海水务”网站从一开始就贯彻了‘‘一要办好、二求特色”的思想，在版面的设计 上，贯彻“中国上海”f-]p网站对政府网站的统一要求，既定位于政府网站，同时又融人 专业网站的设计思想。在栏目的设置上，也是既体现政府服务又兼顾水务专业需要，目前 有一级栏目7个(见表1)和专题栏目16个(见表2)。 表1 一级栏 目 一级栏目名称 二级栏目名称 栏且介绍 公开规定、公开目录、公开指南、最近 依照上海市政府颁布的‘上海市政府信息公开规定)， 信息、申请公开、政策法规、规划计划、 政府信息公开 及时向社会公布市水务局掌握的与本市经济、社会管理 办事规程、人事任免和公务员招考、业务 和公共服务相关的信息资料，依法免予公开的除外 类、其他类、年度报告、问题解答 ， 在线咨询，网上报侈、便民问答，专业 便民服务 词典、招标信息，水务年鉴、排水公告、 提供本市各种水务专业信息、资料和服务 防汛信息、今日水价，水资源公报 网上投诉、咨询、报修、自来水抄表、行政审批和备 网上办事 市民办