如何向“级招标师”迈进？.docVIP

如何向“高级招标师”迈进？ 如何向“高级招标师”迈进？(上)（特稿） ? ——对“招标师”进一步提高问题的探讨和抛砖引玉 编者按：自2009年、2010年两届招标师考试后，近2万人取得了招标师的称号，招标师电子登记也正在进行中，那么，如何向高级招标师迈进？高级招标师的评定和组织工作如何开展？个人又如何作好向高级招标师迈进的准备？这些都是招标采购业界和从业人员深为关注的话题。就此，中国招标采购社区特聘专家、招标师职业水平考试辅导教材编委高子正先生提出了自己的看法和建议，以期“给领导决策的一个参考，也作为大家继续努力的一个借鉴。”本文分上、下两篇，上篇将重点阐述“高级招标师”应如何评定的问题，下篇则提出招标师个人如何向“高级招标师”迈进的建议。 众所周知，在2008年颁布的《招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定》第4条中 这样写道： 第四条 招标采购专业技术人员职业水平评价分为招标师和高级招标师两个级别。招标师职业水平评价采用考试的方式进行；高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行，具体办法另行规定。 目前，招标师水平考试已经进行了2届，近2万人通过并获得“招标师”的称号；另一方面，由于《招标投标法实施条例》尚未颁布，招标师由“水平”向“执业”过渡的问题，尚没变成现实；招标师中一部分人已经提出“向何处去”的问题。怎么办？ 笔者在2008年看到海南省招标投标协会网站提出“共建”的口号，深感其含义非常：中国的采购与招标事业，必然是一个长期的“共建”过程，必然是由政府部门的领导以及专家学者和广大的从业人员共同参与和推动完善的。 笔者不才，但也愿意为此贡献一点微薄的力量。本文就是在此心态下对“招标师”进一步提高问题的一个探讨和抛砖引玉；既希望给领导决策的一个参考，也作为大家继续努力的一个借鉴。有不完善的地方，请提出补充；有错误的地方，请批评指正！ 第一方面 什么人可以申请获得高级招标师的称号 从上述规定中可以看到：高级招标师，同样是“水平”的一种，它和将来施行的执业资格不是等同的。不论招标师还是高级招标师，具备条件的，都可以申请“执业资格”。 个人的看法：已经取得“招标师”考试合格证书人士中的佼佼者，主要包括具体从事招标代理工作的人士，以及比较多的参与招标投标过程的其他人士，比如在咨询公司的人士；在建交中心（公共资源中心或者地方招标中心）工作的有关人士；在监管部门类别单位（除政府部门的公务员以外）工作的其他人士，有关的评标专家，等等，都有可能获得该项高级招标师的称号。 第二方面 推测未来高级招标师评定的领导和组织工作 前面引述的文件说到：【高级招标师职业水平评价实行考试与评审相结合的方式进行，具体办法另行规定。】目前，我们尚没有看到具体的规定。 结合以往类似高级职称的评定工作，本人提出如下的推测和建议： 首先，继续由人保部和发改委牵头，由中国招标投标协会具体承办；各地（指的是省级和以上的各地各部门），组成领导班子和有关以采购招标方面的专家学者为主的评审委员会。 其次，由中国招标投标协会具体负责，提出“高级招标师”全国统一的的标准要求和评审办法、评审程序。 再次，实行“单位推荐（为主）+ 个人自荐”相结合的办法。后者，主要是给那些有一定水平和能力，但是，由于变动所在单位，造成不方便或者主要从事评标工作涉及特殊情况而设计的。 考虑到第一次评审高级招标师，经验不足。个人建议：对于前一阶段已经参与招标师培训教材编审和培训工作的个别特殊人士，予以提前“直接授予高级招标师称号”。这样，届时可以吸收这一少部分人士参加各级的“高评委”，有利于整体工作的进行。否则，在高评委中，很难有足够懂行的和业内的人士，不利于评出真正的高级招标师。 最后，建议仍由中国招标投标协会统一公布全国范围的高级招标师名单。 第三方面 具体的考核评审办法的初步建议 。 个人以为，高级招标师的认定和评审，目前不适合采用正规的考试办法；建议在个人申报材料、单位推荐和盖章认可的基础上，采取评审委员会简易面试的做法。这样，既可避免极个别可能的弄虚作假问题，也有利于个人的发挥。 对于考核标准，个人的初步建议是从五个方面进行： 第一、职业道德。 具体可再细分：职业道德，即遵守职业道德的底线，没有参与过重大的违法违纪的采购招标事件；敬业精神，即职业热爱程度，热爱本职工作，不会“挑肥拣瘦”；团队精神和服务意识，即对内能够与同事协作，对外热情为最终用户服务，取得好评。 第二、对法律法规的学习和掌握。 基本上延续对招标师的要求，但须注意：随着年岁的增加和经验的丰富，人的记忆力也会变差；对于高级招标师，不是再考核他能够记忆的比招标师多，而是理解的要比普通招标师强，高级招标师应该具有熟练地掌握利用工具书或者计算机和网络，查找具体适用的法律法规的