中国房地产业发展将何去何从-世联行.pdfVIP

【世联楼市新评】（2011 ）之四十七 中国房地产业发展将何去何从？ —2011 年第二届中国房地产业高峰论坛观点实录 2011-9-20 【背景简介】 “中国房地产业高峰论坛”是中欧国际商学院与世联地产携手联合打造的高端产业论坛，每年举办一 届。论坛以中国房地产行业发展前景、问题与解决之道为核心，邀请众多国际国内行业翘楚、资深学者及 专家，以东西方高端对话的形式，为房地产业在中国的健康发展建言献策。 9 月 17 日，第二届“中国房地产业高峰论坛”在深圳成功举办。论坛吸引了近300 位政府官员、行 业精英、知名学者以及媒体朋友参加，与会者围绕当前形势下房地产业的发展前景展开了热烈的讨论。重 庆市副市长凌月明先生、原中国住房和城乡建设部副部长宋春华先生、香港房屋协会副主席邬满海先生等 嘉宾做了精彩的主题演讲。 本届论坛的主题是“中国房地产市场发展破局对话”，破局意味着转折，意味着拐点，意味着突破。 对话围绕“保障住房建设与市场参与”、“房地产融资困局的突破”和“商业地产的机遇与挑战”等三个核 心主题展开。 【观点实录】 主题一：保障住房建设与市场参与 1、关于保障房建设，国家的态度 中央政府对于保障性住房的建设，第一、必须要做；第二、正在做；第三，要做好。 （1）必须做。1996 年在伊斯坦布尔召开第二届人居大会，在这个大会上提出两个同等全球性重要意 义的目标：第一，人人享有适当的住房。第二，城市化进程中住区的可持续发展。从人权高度，各国政府 都毫不例外地要在住房方面承担某种形式的义务。 人人享有适当住房，这是人权的一部分；保障人人享有适当的住房，这是政府的义务。 （2）正在做。十一五是我们保障性住房取得了重要成果的一个五年计划，一共建成保障性住房1100 万套，新增租赁补贴是406 万户；到“十一五”末，实物保障一共解决近2200 万户，覆盖率是9.8% ，如 果加上租赁补贴418 万户，目前保障覆盖率大概 11.7%。“十二五”一共是3600 万套，十二五末估计保障 覆盖面能达到20%。 （3）要做好。依靠制度创新和科技进步，把保障房建设得更好。 第一、确立保障责任。应该明确政府的责任，中央和省级政府主要是制定政策、设计制度、编制规划、 提出要求、监督检查，组织落实是城市政府，包括镇政府。 第二、明确保障对象。保障对象包括：双困（住房、经济困难）户；有一定的支付能力，但是很弱， 但又不是低保户，根本无力购房的家庭；有一定支付能力，但是无力购买商品房。 第四、动态准入机制。尽快进行全国的房屋普查，把房屋产权、户籍管理与个人信息系统相结合，以 身份证号为主建立个人终身住房档案。 深圳世联地产顾问股份有限公司 深南东路深圳发展银行大厦13 层 邮政编码：518001 电话：（+86 755）2216 2800 传真：（+86 755）2216 2900 【世联楼市新评】（2011 ）之四十七 第五、明确保障标准。以中国目前的核心家庭，三口之家作为基础来设计保障标准。廉租住房以 40 平方米为主；公租房三口之家可以做到40、50、60。 第六、精心规划设计。搞好保障房设计，提高适应性。理念就是在较小空间内创造比较高的居住舒适 度。 第七、确保工程质量。保障房建设要做到安全耐用、节能、环保，目的是减少维护和运行费用，减轻 居住负担。 第八、全面配套问题。面积小，更小注重配套。 2、重庆保障房模式的借鉴意义 （1）重庆模式的核心：低端有保障、中端有市场、高端有约束。 （2）保障住房的内容：国家的保障房一共七大类11 个科目，重庆将经济适用房、廉租房、双限房都 取消了，全部采用公租房来覆盖。廉租房不再单独建小区，而是建在公租房小区里面，有7.8%是廉租房。 两者的差价由政府来补。 （3）保障与建设计划：到去年年底保障了63 万户，175 万人；重庆市政府提出三年建4000 万平方 米保障住房的目标，2010 年建了 1300 万平方米，今年已经完成946 万平方米，明年还有 1350 万平方米。 未来建设发展的21 个公租房小区全部建在一环、二环周边，在轨道交通附近，容积率控制在3.5-4.0 ，绿 化率35% ，户型有四种，30-80 平米，平均下来52 平米一套。