浅议饮水水源地安全保障和水污染防治.docVIP

浅议饮水水源地安全保障和水污染防治 　　摘要：近年来，中央和地方加大了农村饮水安全保障的投资力度，壶关县委、县政府更是立足县情积极实施农村饮水安全工程，解决了大量农民的饮水问题。但农村饮水安全形势仍十分严峻，随着农村经济的发展，广大农民对生活质量的要求越来越高，同时又由于经济发展和资源过度开发，导致了农村饮用水源污染和水资源枯竭问题，这些问题正日益威胁到农民的饮水健康。因此，加强农村饮用水源保护，保障农村饮水安全，已经成为建设社会主义新农村亟需解决的重要问题。 关键词：饮水水源 存在问题保护建议 中图分类号： TU991.25 文献标识码： A 1#160;基本情况 1.1壶关饮用水源基本情况 壶关县地处太行山区，山西省东南部，太行山东南端，东与河南省林州市、辉州市交界，南与晋城市陵川县接壤，西与长治市郊区、长治县为邻，北与平顺县毗连。海拨自486米至1822米，大多在900米到1200米之间。县境内有东井岭山脉呈东北到西南展布，为地表分水岭，将县域分为东南、西北两部分。东南部为青石山区，山高沟深，属卫河流域，土地薄而少，多有泉水出露，水量较充沛，主要以林牧业为主；西北部为低山丘陵区，属漳河流域，土地肥沃，人口稠密，但水资源严重缺乏，区内无地表清水径流，地下水埋藏较深。 壶关县域内属暖温带大陆性干旱气候，夏季炎热，冬季寒冷少雪，年际温差较大，年平均温度8.8℃，无霜期150-180天，冰冻厚度50-60厘米，多年平均冻土深74厘米，最大风速20米/秒，多年平均蒸发量1541.5毫米，多年平均降水量544.4毫米，其中汛期平均降雨量为407毫米，占全年降水量的74.8%，降雨量在年际之间和年内时空分布不均，且春旱、伏旱的机率较多。 据2005年长治市水资源评价资料，壶关县多年平均水资源总量为9008万M3，其中地表水资源量为7314万M3，地下水资源量为8093万M3，重复水量为6399万M3，全县水资源可利用量4993万M3，其中地表2887万M3，地下5116万M3，重复水量3010万M3，水资源严重贫乏，十年九旱，素有“干壶”之称。 1.2壶关县农村饮水水源现状 壶关县农村饮水取用水源为地表、地下水两种。主要有蓄水工程、提水工程、引水工程和地下水源地供水工程。 由于水量不足，地表水资源少，除了桥上乡有少量小泉小水，壶关县饮用水源主要为地下水源供水。但近年来随着社会经济的快速发展，对水资源的需求大幅度增加，造成地下水的严重超采，使得水源保证率、生活用水量及用水方便程度等方面都存在严重的缺水问题。 2存在问题 2.1对水源地保护管理工作还不够重视。在工作实践中发现，有部分干部群众对水源地保护的法律法规知之甚少，对划定的水源地保护区范围不明确，不清楚有关保护措施、禁止事项等，不能正确处理发展经济与保护水源地的关系，在项目立项、审批和选址时，没有充分考虑水源地的保护问题。大量的农村饮水工程虽划定了水源保护区，但没有经县政府统一公布，缺少法律效力，且管理力量相对薄弱，区域管理基本缺位。 2.2基础设施建设滞后。农村污水和雨水排放系统还不完善，村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放，不能就地消耗的废水大都流入附近的小河或池塘内。多数镇村和企业、学校没有统一的垃圾处理场，垃圾随意堆放、就地填埋，不能自然降解的垃圾出现了堆积现象，在太阳光长时间的照射下，经过雨水的淋洗，垃圾中的有害元素通过土壤的渗滤作用转移到地下水中，造成饮用水源的污染。 2.3农村工业、种植、养殖业污染问题较为突出。水源地内人们在从事农业耕作活动时，由于大量使用化肥、农药等，而施用的化肥中有10—50%的营养元素不能被农作物吸收而从土壤中流失，使有害物直接进入饮用水源，造成农村地表饮用水源的污染。另外，少数工业废水没有经过净化处理，直接排放到地表，直接或间接污染了饮用水源的水质。同时，养殖业户对畜禽粪便没有治理措施，任其渗漏，造成严重的污染。 2.4农村群众环保意识较差破坏生态环境。由于农村居民的文化程度相对较低，环保意识薄弱，有时为了图方便，如生活垃圾乱扔、乱倒，造成水源污染。特别是一些不适当的人为开发或乱砍滥伐林木等，造成严重的水土流失，使水源涵养能力下降，大量泥沙及腐植质进入地表水体在底部淤积，形成了地表水体的内污染源。 3保护建议#160;3.1选择不易污染的水源，严把水源工程关。 水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑，壶关县地表水资源匮乏，居民饮用水主要以地下水为主，地下水源不易污染，易于防护，卫生条件好，选择水质符合要求的地下水。在饮水工程建设中，严把水源工程关，确保水源水质符合国家饮用水卫生标准，应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质制度，关尽量采用全封闭