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浅论公共文化服务体系构建途径
浅论公共文化服务体系构建途径 内容摘要:本文从建设公共文化服务体系的重要性、建设取得的成效、以及存在的问题出发,提出推进文化体制改革,提高公共文化服务水平,发展公共文化产品和开展公共文化活动,从而构建公共文化服务体系。
中图分类号:E223 文献标识码:A 文章编号:
文化是推动经济发展的重要杠杆,同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天,文化体现着国家的“软实力”,反映其国际竞争力。十七届六中全会在全面总结我们党文化建设经验的基础上,确定了我国社会主义文化发展的总体战略,提出了如何加强党对文化工作的领导、深化文化体制改革、发展文化产业、建设公共文化服务体系等一系列具体措施,这标志着社会文化自觉和社会文化自信达到了一个新的高度。
一、建设公共文化服务体系的重要性
加强公共文化服务体系建设,有利于促进人的全面发展,提高全民族思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。加强公共文化服务体系建设,繁荣文化事业,是实现文化大发展、保障人民文化权益、满足人民群众文化需求的惠民工程,是坚持科学发展观,构建社会主义和谐社会的内在要求。
二、公共文化服务体系建设取得的成效
我国的公共文化服务体系建设取得显著成效,人民群众基本文化权益进一步得到实现,各地方公共文化服务形成了自己的特色。
(一)初步建立了公共文化服务体系机制
党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,把公共文化服务体系建设作为文化建设的重要内容;党的十七届六中全会明确指出加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以全体人民为服务对象,以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。
(二)人民群众共享文化发展的丰硕成果
在推进我国文化建设过程中,政府为人民群众提供了丰富多彩的文化产品,同时也在不断探索公共文化服务体系建设的新路径,文化单位适应社会的需要转变机制,大大增强了公共文化服务的活力,提高了公共文化的服务质量。
三、公共文化服务体系建设存在的问题
尽管我国公共文化服务体系建设取得了显著的成效,但我国的公共文化服务体系还有待于健全和完善,特别是在边远的农村,公共文化服务设施还比较落后,公共文化产品供给不足,公共文化服务体系还很不完善。
(一)政府投入与人民群众日益增长的文化需求不适应
近年来,政府不断加大对文化建设的投入,但距离满足人们日益增长的文化需求还有较大的差距,特别是传统的公共文化服务体制使私人资本难以进入公共文化服务领域,政府提供的文化产品存在着供给不足、公共文化产品市场化程度不高、内容较为单一、形式较为简单等问题,使群众参与公共文化活动的积极性不高。
(二)公共文化服务设施与公共文化服务功能不适应
整体而言,我国的公共文化服务设施大多集中在城市,基层和农村的公共文化设施相对落后。在一些社区和农村,由于公共文化服务经费投入不够,的公共文化服务设施还很薄弱,且公共文化服务设施总量不够,难以满足广大人民群众对文化生活的需求。有的地方由于政策不配套、管理不到位,没有很好地发挥公共文化服务功能,造成了公共文化服务资源浪费
四、构建公共文化服务体系的路径
推动我国文化的大繁荣,必须要深化文化体制改革,探索适应社会主义市场经济需要、保障社会公平正义的公共文化服务方式。政府要重视文化产品的生产,对公共文化服务项目和公益性文化活动进行指导,提高公共文化为人民大众服务的水平,最终构建公共文化服务体系。
1积极推进公益性文化单位体制改革
政府要积极推进公益性文化单位体制改革,按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求,深化公益性文化事业人事制度改革,全面实行聘用制度和岗位管理制度,建立竞争和激励机制,努力提高公共文化服务水平。
2加快公共文化设施建设
政府要加快公共文化基础设施,加强重点文化设施建设,优化基层公共文化资源配置。要把社区文化中心建设纳入规划,扩展服务功能。坚持以社会主义核心价值观引领网络文化建设,创作高质量的网络文化产品,推动文化资源向信息化、网络化和数字化方向发展,形成公共文化服务平台和文化信息资源共享工程平台。
(二)提高公共文化服务水平
1提高公共文化服务技术水平
繁荣社会文化必须要加快现代科技应用的步伐,以现代科技手段来传播健康向上的公共文化,不断提高公共文化服务的水平,向人民群众提供更多的、具有自主知识产权的文化产品,为人民群众搭建公共文化服务新平台,拓宽人民群众的精神文化生活空
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