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浅谈如何加强城建档案法规宣传 　　摘要：城建档案在城市建设中发挥着重要的指导作用，但受到城建档案法规不健全和宣传力度不大等多方面因素的影响，导致建立城建档案馆的效果不明显，而且存在着许多问题。因此，本文首先分析了城建档案和城建档案法规的概念，接着进一步讨论了宣传城建档案法规的迫切性和重要性，最后提出加强法规宣传的措施和方法。 关键词：城建档案；法规；宣传 中图分类号：G270文献标识码：A 随着我国城市建设行业的快速发展，各地城市都建立城建档案管，虽然制定了相应的城建档案法律规范，但对这些法规的宣传不明显或是力度不够，导致城建档案法规严重滞后城市建设，无法给城市建设带来很好的指导作用。为了适应新形势的发展，各市档案馆必须发挥城建档案工作特色，加强对城建档案法规的宣传力度，实现档案馆应用的社会价值，争取为城市的建设做出更大的贡献。 一、相关概念界定 （一）城建档案 城建档案是在城市或城乡和乡镇规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等不同载体的历史记录以及相关的文件材料等，是进行城市设会建设发展的信息库。城建档案馆在接受和搜集大量的信息和材料后，成为了整个城市的数据库，有利于实现利用者资源的共享。城建档案是进行城市科学管理的依据和保证，对城市的长远发展起到重要作用。 （二）城建档案法规 城建档案法规一般指的是调整国家机关、社会组织制定和颁布形式上多种多样，具体有国家和国务院制定法律法规、行政法规、地方法规以及规范性，主要包括：对工业民用、市政基础设施、公用基础设施、交通基础设施、园林规划建设、城市防洪等工程，进行业务管理和业务档案等法律规范的总称；还包括有关建设及管理的政策法规，科学研究资料，城市的自然、经济、概况和历史等方面的内容，它详细的规定了公民的权利和义务，对于违反城建档案法规的行为做了重点解释；通过运用行政和经济等各种合理化手段对档案管理行政单位或个人等，进行约束和调整，对城建档案馆的发展建设起到到了重要的推动作用。城建档案法规要求工作人员要认真贯彻落实档案法规，推行城建档案法治化，依法对档案进行管理，把城建档案工作纳入法治化轨道上来。 二、宣传城建档案法规的迫切性 目前而言，有些城建档案法规不健全，宣传力度不大，导致相关的城建档案法规落实不到位，在实际工作中，出现了不少问题，亟待解决。 （一）在有些单位，只注重建设，而轻视档案，城建档案的法律意识比较淡薄，存在着城建档案管理不规范，档案不完整的现象，很容散落丢失，导致难以弥补的损失和不良影响。另外，真正执法和宣法的工作人员偏少，资金短缺，也会影响城建档案馆的发展和管理。 （二）各行业部门配合不协调，再加上落后的管理方式和观念，导致城建档案管理规范和措施难以落实，造成工作效率十分低下，档案归档也很困难，接收的渠道不够通畅，给档案馆对材料和档案的整理收集带来了很多的不便。 （三）城建档案工作法律法规宣传力度不够。城建档案法规宣传缺乏有效性和针对性，给档案执法人员在执法过程中增加了难度。虽然城建档案馆对有些未能按期上交档案的单位进行催促，甚至处罚，但是总体上整改的力度不够，许多工作都停留在隔靴搔痒的状态。 以上问题导致了档案存档率低下，很容易制约城市建设的发展，加强对城建档案法规宣传刻不容缓。 三、如何加强城建档案法规的宣传 随着社会的不断发展和进步，客观上要求必须不断完善城建档案法规体系，加大法规的宣传力度。各级市档案局认真贯彻落实《档案法》，大力加强对法制意识的培养，采取多种形式进行学习和宣传的档案法制课。同时要制定相应档案管理条例和法律，经常性的组织和实施各项宣传活动，尽量做到在宣传城建档案法规的材料时，语言要通俗易懂，形式要灵活多样，内容要有针对性，要长期进行宣传，才有可能达到预期法律宣传的目的。 （一）语言要通俗易懂 语言是任何人之间相互沟通的工具，任何法律的规定都要用严谨的语言书写出来，但对于档案法规中比较难懂的词句，工作人员要想方设法进行简化，对于比较抽象的或者是难以理解的法律规定条文，要通过具体形象的语言表达出来，不能存在模糊不清，似是而非的现象，针对许多单位对在城建法规宣传过程中，要尽量避免少用难懂的字词句，语言要通俗易懂。城建档案法规宣传人员，在宣传时做到深入浅出，使接受宣传的人都能真正领会档案法规的内涵，绝对不能似懂非懂，保证档案法规主动落实，宣传到位。 （二）形式要灵活多样 城建档案法规宣传人员要结合实际情况，采取“请进来和走出去”灵活多样的形式，不再以单纯的法律文件进行刻板教条化的宣传，要利用一切资源和形式进行宣传，争取做到事半功倍。在宣传时，尽量满足不同施工单位的不同需求，要把档案法