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论建筑工程造价控制和管理 　　摘要：工程造价控制与管理不是一项独立的工作，它涉及到建筑工程各个方面，它与工程建设的每个环节都是有联系的，且贯穿于工程建设之中。 关键词：建筑工程；造价；控制；管理 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 引言： 本文讨论了建筑工程造价各个阶段的控制与管理，从而对建筑工程取得最佳的经济效益和社会效益具有重要意义。 一、工程造价决策阶段的控制与管理 1、编制投资估算。投资估算是工程前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，是研究、分析建筑工程经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起到控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。 2、投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足 投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。 二、工程造价设计阶段的控制与管理 1、建立设计竞争机制。不断改进和完善现行的设计方案招标方法，在方案评选时设计者要提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标结合起来，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标方法。改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定不同的奖罚措施。 2、加强推广设计监理制度。监理的职责就是监督管理建筑工程质量、进度、造价等，监理的内容是多方面的、分专业的，不是任何人都有资格胜任的。监理不一定又会监管进度、造价和施工组织，必须有针对性的选择有优势的单位和人员来承担监理工作。工程造价的全过程控制，实际上就是对工程造价的全过程监理，工程造价监理是完全有必要的，探索适应社会主义市场经济的工程造价监理模式，是搞好建筑工程造价控制与管理工作的一个重要内容。 3、优化设计方案。通过优化建筑工程设计方案来控制投资是一个综合性问题，进行控制投资并非一味地减少投资，而是要根据工程的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性价比。 4、尽可能的减少设计变更。严禁通过设计变更擅自扩大建筑工程规模、提高设计标准、增加工程内容。一般情况下不允许设计变更，除非变更后不会影响工程功能的正常发挥。必须认真对待发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的工程重新考虑，进行多方案相比，不能一味求快，而应求精。 5、积极推行工程量清单报价。在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。程量清单报价要结合我国的实际情况，由国家制订统一的工程量计算规则，统一的项目划分，统一的计价方法和统一的计量单位，各省、市制订适合本地实际的工程量清单报价的计价依据及计价方法，逐步推行工程量清单报价的招投标方式。 三、工程造价招标阶段的控制与管理 1、科学合理的编制标底。标底是建筑单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位应尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相结合，实事求是、切合实际，保证标底编制的质量，把工程标底控制在合理造价的底限。 2、制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。采用公平合理的招投标方案，可使工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有清晰的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正实现市场经济的公平竞争。 3、慎重的挑选施工队伍。要根据建筑工程规模、技术要求，认真选择施工单位。对于一些复杂又较大的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型工程则可选择小的施工企业，这样可避免大公司报价高、搞小型工程在工程质量上不受重视的情况。 四、工程造价实施阶段的控制与管理 1、施工过程中设计变更的控制。建设单位、设计单位和施工单位在开工前应认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工