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四个方面问题 一、新时期党的基层组织的地位及面临的形势： 党 章 党的基层组织是： ——党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部 工作和战斗力的基础。 党的基层组织的重要地位和作用是由其所处行业决定的. 领导核心 乡镇、街道党的基层委员会和村（居、社区）党组织：具体领导本地区工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。 实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位：党组织发挥领导核心作用，这些单位主要是人数较多、党员较多可设置党委的单位。 政治核心 国有企业和集体企业中党的基层组织：发挥其政治核心作用，主要是围绕企业生产经营开展工作。 实行行政领导人负责制的事业单位中：党组织发挥政治核心作用，这些单位主要是人数较少、党员不多还没有设置党委的单位。 党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层打基础工作始终不能放松 ！ ——胡锦涛 （二）新时期全州基层党建工作面临的挑战： 1、经济转型对基层党建工作提出更严要求： 2、领导重视使基层党建工作形成更高标准： “继续强化党建工作责任制， 以求真务实、 一抓到底的精神 加强和改进党的建设” ——习近平 3、发展滞后给基层党建工作带来更大压力： ? ? ? 其它市州党建亮点 4、前有标兵让基层党务干部感到更加紧迫： 增强求真务实、一抓到底的责任意识、危机意识、紧迫意识，扎扎实实地及时落实10大领域党建工作，选树好、培育好、打造好一批基层党建特色典型，抓紧缩短差距并力争后发赶超。 二、新阶段党务干部所肩负的使命 指挥员 首先要认真学习、深刻领会，全面掌握各方面知识，准确把握上级对基层党建工作的各项要求； 其次要通过深入调研、广泛了解，掌握基层一线情况； 三要广泛听取基层群众意见，尊重群众意愿，结合实际、因地制宜，有针对性地、准确地提出切实可行的意见建议，合理安排、有力调度、有效指导基层组织抓好各项工作的落实。 联络员 发挥好牵头抓总，协调各方的作用。组织、协调各级组织履行职责、积极配合，合力完成各项工作任务。要全面做好农村、社区、机关、学校、事业单位、园区、国企、非公组织、社会组织农民工“十大领域”党建工作的组织领导、协调配合，充分发挥党建领导小组成员单位的作用，形成齐抓共管的工作合力，逐步变组织部门“单打独斗”为成员单位“抱团发展”，努力形成强大的工作合力。 既要牵头抓总，协调各方，又要深入基层一线调查研究，掌握实情； 既要为上级决策提供可靠依据，又要指导基层组织抓好各项工作； 既要动嘴指挥，又要动手实干；既要了解基层组织面上情况，又要掌握基层组织点上特点； 既要避免“占茅坑不拉屎”，又要防止“出工不出力”，扎实当好上级领导的参谋助手。 督查员 三、如何落实“围绕经济(业务)抓党建”工作 第一，健全“围绕经济(业务)抓党建”工作机制。 第二，探索“围绕经济(业务)抓党建”活动载体。 第三，强化“围绕经济(业务)抓党建”督查落实。 分类制定“围绕经济(业务)抓党建”工作制度，把服务经济发展工作、促进单位业务工作纳入每个基层党组织的年度党建计划，年初与党(工)委签订目标责任书，作为“书记抓、抓书记”承诺的重要内容，执行“一月一调度、一季一督查、半年一考核”机制，年终进行验收、践诺述职和群众满意度测评。 引导各级党组织分类探索制定“围绕经济(业务)抓党建”活动载体。引导各级各类党组织和党员结合岗位、结合发展开展创先争优服务活动，全面落实“围绕经济(业务)抓党建”工作。 通过组建督导组巡查、调度会汇报、电话抽查、现场指导等形式，开展定期督导、专项督导和随机督导等专项督导检查，对每个党委、党总支、党支部落实 “围绕经济(业务)抓党建”推进情况进行查验，及时发现存在困难和问题，确保这项工作落到实处。 四、怎样提升党务干部的工作能力水平： （一）思想上要提高 （二）学习上要加强 一定要高度重视学习、善于及时学习、不断加强学习，以更高标准、更严要求，提高提高指导基层党建工作的能力水平。 （三）作风上要务实 必须大力弘扬高度负责、求真务实、一抓到底的工作作风，把抓落实作为一项基本功，在全州党建办系统进一步树立实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位的良好导向，以扎实的作风抓好各个领域基层党建工作，树立基层党建“务实”的良好形象。 （四）载