英法美文化管理体制及政策对中国的启示.pptVIP

浅谈英法美文化管理体制及政策对中国的启示 ——12级文化产业管理1 班第2组 组长：谭福平 组员：李 杜、 阚广杰、 吕慧刚、 刘东昊、 张寒阳 目录 1.英国的文化管理体制及政策的简介 2.法国的文化管理体制及政策的简介 3.美国的文化管理体制及政策的简介 4.简析英法美文化管理体制及政策对中国的启示 NO.1英国的文化管理体制 一： 背景介绍 英国文化产业的的大发展得益于有效的文化管理模式。从国家政策到地方管理、从项目推广到资金资助、从岗位设置到教育培训，英国形成的一套文化管理和产业促进体系，支持着英国文化产业大国的地位 二：文化管理体制 1、英国建立了比较完整三级文化管理体制；具体包括： 中央一级管理机构。即文化媒体体育部 中间管理机构。即地方政府及非政府公共文化执行机 构（各类艺术委员会） 基层管理机构。基层地方政府及地方艺术董事会、各种行 业性的文化联合组织 2、实施“一臂之距”的文化管理原则 在中央政府部门和接受政府拨款的文化艺术团体或企业之间，设置了一级以及作为中介的非政府的公共机构 “一臂之距”原则有两种分权方向： （1）垂直分权；中央政府及所属行政部门和各级地方政府的纵向分权 ? （2）水平分权；各级政府与文化方面的非政府公共组织的横向分权关系。 3、英国政府投资倾向于公益性文化领域，资助重点是: 严肃的艺术，如戏剧等 国家级的重点文艺团体和事业单位 高质量的艺术节目 三、特点及其意义 1、三级管理机构各自独立，不构成垂直行政领导关系。 2、政府通过中介非政府公共文化机构实现文化管理，接受政府委托，但独立履行职能，保持了文化发展的连续性，保证了文化经费分配上的客观公正。同时，“一臂之距”也保证了文化团体和文化企业的独立运作。 NO.2法国文化管理体制 一：背景介绍 法国是文化艺术的国度，是高雅艺术的典范，也是文化产业大国。法国政府在发展文化产业上有两个明确的认识，一是启动新一轮的经济的发展，二是抵制美国文化的渗透 二：文化管理政策 1、制定一系列发展文化产业非常优惠的政策和资助 2、出台文化产业保护政策，限制美国文化的渗透 3、加强文化设施建设 三：具体体现： 1.契约管理 2.“一竿子插到底”的中央集权管理 3.直接的财政拨款 4.通过立法保护本国文化并对文化赞助 5.促进群众文化活动的开展，鼓励国民参加文化活动 6.保护文化遗产 7.鼓励文艺创作 8.认真落实文化分散政策 9.设立文化产业信贷 10.文化分权和文化外省合同制 11.积极向外推广法国文化 ……. NO.3美国的文化管理体制 一：背景介绍 美国文化产业在20 世纪中后期兴盛并高速发展, 有其深刻的历史背景。 1, 美国文化的多元化使其更易于对其他文化接受与整合。 2, 美国拥有强大的制造业, 它为文化产业的发展提供了非常便利的条件。 3, 美国科技在世界上具有领先的优势。它不但加快了文化产业化进程, 也给文化产业提供了广阔的空间。 其文化政策重点是: 一方面, 就发展信息化高科技手段而言, 通过颁布各种政策法规促成软件硬件的剥离, 使硬件生产归传统产业, 进一步促进、保护和开发国内外文化资源, 在使“文化资源小国”变成“文化产业强国”的基础上, 逐步扩大到国内外, 特别是国外文化市场; 另一方面, 通过形成各种介于各州政府和具体文化部门之间非营利性文化组织, 设立基金会及创设各种资助文化单位的捐赠制度, 促进各种文化产业、各个文化部门和具体单位健康多样发展 二：文化管理体制及产业运作 美国无论在经济实力和科技进步发达方面都为文化产业的发展提供了一个良好的基础。美国政府及文化产业有关部门的一系列有效运作, 使美国文化产业独霸全球文化市场。 1, 美国极力倡导的自由经济是其文化产业资本最大受益者 2, 美国利用电子媒介向世界推广文化产品和价值观念, 使其文化扩张无孔不入, 并伸展到世界上的每个角落。 3, 美国利用开放战略倾销和政治运作向全世界倾销其文化价值、信仰、观念 4、运用?法律手段维护公平公益 5、税收优惠确保有效调控 6、设立行业协会实现自律 NO.4英法美文化管理体制及政策对中国的启示 一：英国 1、 由英国的“一臂之距”原则，启示我国 加强顶层设计，划清政府与中介组织及企业的界限,充分发挥中介管理机构的作用;进一步加强财政拨款的监督评估 2、加强对公益性文化领域的投资，加大文化基础设施的建设 3、注重文化分权，提高文化行政效率 二：法国 1.通过立法保护本国文化并对文化赞助