起诉书格式评析.pptVIP

2002年1月1日起,检察机关启用起诉书新格式。 共有4种,分别适用于普通程序案件、单位犯罪案件、简易程序案件、附带民事诉讼案件。 本文评析的是使用频率最高的适用于普通程序案件的起诉书新格式(简称新格式)。 一、标题 新格式与96年以来使用的格式(下简称旧格式)对文书标题的写作要求基本一致,即将作者名称与文书名称居中分列,作者名称要与院印一致,涉外案件则在作者名称前加写“中华人民共和国”。新旧格式共同强调了标题的庄重、醒目、准确。 新格式有一个新要求:“各地方人民检察院的名称前应写明省(自治区、直辖市)的名称”,这种新写法突现了地方人民检察院的“地方”色彩,在起诉书跨省、自治区、直辖市使用时就能够一目了然地区别案件的地域管辖。 二、文书编号 新格式在文书编号方法上与旧格式有较大差异。 1、取消部门代字。旧格式设计部门代字的用意是区别检察院内部不同的起诉部门。现在,起诉部门早已统一为一个,显然没有必要保留部门代字。 2、增设案件性质代字。用“刑诉”指代刑事起诉案件,与刑事不起诉案件(“刑不诉”)、刑事抗诉案件(“刑抗”)等不同性质的案件加以区别,这从文书的使用和现代化档案管理来说都有着积极意义,能使利用者迅速准确判断文书的性质。 3、明确“年度”为“起诉年度”。旧格式文号中的“年度”是一个模糊概念,不知道是指“立案年度”、“受理年度”,还是指“起诉年度”。当这些年度不在同一年时,作者就犯难了。新格式解决了这个问题。 4、明确“顺序号”为“案件顺序号”。旧格式中的顺序号通常理解为“文书顺序号”,这样理解的优点是便于检索文书,缺点是不便于检索案件,因为案件编号原则是“一案一号”,当一年里某个或某几个案件出现两个以上起诉书时,文书顺序号就大于案件顺序号,从文书顺序号就检不出该文书所属案件。把顺序号确定为“案件顺序号”,便于检索文书所属案件却又不便于区别文书。解决矛盾的方法是,当某案件出现两个或两个以上起诉书时,在案号之后加编文书顺序号来进行区别,例如,“邕检刑诉[2003]38-1号”、“邕检刑诉[2003]38-2号”等。 三、被告人的基本情况 被告人的基本情况包括身份情况、前科劣迹情况、因本案被采取强制措施的情况,新旧格式的写法都基本相同。 主要区别是新格式不要求写被告人的出生地,也不要求写辩护人的情况。 四、审查经过 检察院对案件的审查必须依法进行,否则,将有损起诉的公正,因此,起诉书应当全面反映案件审查经过的合法性,其主要环节包括案件来源、审查期限、审查方法等是否合法。旧格式只反映案件来源而忽略了其他方面。 新格式则比较全面反映了检察院履行刑事诉讼法第33条第2款、第40条第2款、第138条、第139条规定的义务的情况,突现起诉的合法性。 四、审查经过 本案由郑州市公安局侦查终结，以被告人朱建甫涉嫌抢劫罪，于2005年10月9日向郑州市人民检察院移送审查起诉。本院受理后，于2005年10月10日已告知四被告人有权委托辩护人，依法分别讯问了四被告人，听取了辩护人的意见，审阅了全部案件材料。 四、审查经过 本案由本院反贪局侦查终结，以被告人朱建甫、朱明亮、朱新伟、马金翠涉嫌贪污罪，于2005年10月9日移送审查起诉，2005年10月10日已告知四被告人有权委托辩护人，依法分别讯问了四被告人，审阅了全部案件材料。 五、案件事实 案件事实是适用法律的依据,只有犯罪事实已经查清,检察院才能提起公诉。因此,起诉书的案件事实部分,其主要任务就是记叙已经查清的犯罪事实。 “已经查清”是一个怎样的概念?它是指犯罪人、犯罪时间和地点、犯罪原因、犯罪经过、危害后果已经查清。这六项也就是叙述犯罪事实的必备因素,即叙述要素。 具体写作时作者会遇到一个实际问题: 这些要素要交代到什么程度才能称为清楚呢?这得由这些要素与本案定罪量刑关系的亲疏程度来决定。对定罪量刑起决定性影响的要素属关键情节,一般应当具体叙述。 具体到什么程度?这受制于证据,证据可以认定到什么程度就可以具体到什么程度,但也不必太详细,具体到能让人相信某个或某些犯罪构成要件已经具备和从重、从轻、减轻处罚的条件已经具备即可。 属非关键情节的要素则应当概括叙述,不言自明的要素甚至可以不必形诸文字。 例如,某抢劫案起诉书的案件事实叙述: “1992年3月20日晚8时许,被告人韦XX在XX县红橙乡桑塘村附近公路以暴力搜身的方法并以要把被害人蓝X扔到塘里淹死的言语和动作进行胁迫,抢劫蓝X的人民币现金120元。” 试比较:“1992年3月20日晚8时许,XX县农机学校教师蓝X骑自行车由县城返校,途经XX县红橙乡桑塘村附近的二级公路施工路段,因雨后泥泞而推车步行,与被告人韦XX迎面错过,韦XX见四周无人竟心生歹意,摁住蓝X的车头说:‘你看见没有?我一只手粗过你两只手,一丢就能把你丢到塘里淹死。