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高等院校办学定位现状和策略思索 　　摘要：高等院校必须坚持准确定位、特色办学，才能适应全面建设小康社会对人才提出的多规格、多样化需求。本文在全面分析当前高等院校办学定位存在的问题、办学定位科学内涵的基础上，从积极适应社会需求、创新教育理念、创建特色学科专业体系和人才培养模式等方面，探讨了院校科学定位的策略。 关键词：高等教育；办学定位 进入21世纪，我国高等教育已经脱离精英教育时代转而进入大众化教育发展阶段，人才结构由高素质劳动者、专门技术人才和拔尖创新型人才组成，特别是全面建设小康社会对人才提出多规格、多样化的需求。为此，高等院校必须顺应教育大众化、人才多样化的发展趋势，认真思考“办什么样的院校”、“培养什么样的人才”和“怎样办院校”、“怎样培养人才”等问题，坚持准确定位、特色办学，才能提升高等院校核心竞争力，才能在激烈的高等教育市场竞争中处于领先地位，才能成为推动经济、社会以及高等教育发展的重要力量。 一、当前高等院校办学定位存在的问题 1、办学类型攀高，办学层次求全 在类型定位上，重学轻术。学，指研究型院校；术，指应用型院校。许多应用型院校认为自身社会地位低，脱离培养应用型人才的目标定位，向研究型大学看齐靠拢，努力升格、合并、上台阶，形成专科院校想升本科、升本不久就要招研究生、学院想升大学、大学想升重点的局面。 在层次定位上，包揽一切。各院校从近期利益出发，普遍进行大规模扩招，且招收各种层次的学生，希望无所不能。一方面，一些以大众教育为主要任务的院校，脱离自身办学实际，拼命增加硕士点、博士点，希望培养更多精英人才，忽视了在现有基础上科学合理地提升层次内涵建设；另一方面，一些以精英教育为主要任务的高校，仍以本科教育为重心，甚至将部分资源用于举办高等职业教育，既浪费了大量的人力、物力和财力，同时又挤占了高职教育院校的办学资源，降低了办学效益，造成了精英教育与大众教育的错位培养。 2、学科专业综合，培养模式单一 学科专业定位上，综合齐全。有些院校片面地认为，学科专业越多越好，形成单科院校想办成多科院校，多科院校想办成综合大学的态势。这使原本有品牌学科和品牌专业的院校丧失了原本特色，不能突出自己的强项，导致院校无法应对高等教育市场激烈的竞争。 培养模式定位上，如出一辙。由于学科专业结构的失衡和特色的消失，导致各院校人才培养模式大同小异，不同院校、不同层次、不同规格、不同类型的人才培养，在培养目标、培养方案、培养过程、教育评价标准等方面人云亦云，导致培养的人才过于雷同，既缺乏学术研究能力，又缺乏专业技术能力，更谈不上岗位适应能力。其结果是学生难以找到适合其培养目标的社会岗位，而社会用人单位也找不到适合其岗位需要的实用人才。 3、方向目标趋同，服务面向不清 方向目标定位上，不谋而合。某些院校在制定发展规划时，普遍使用的词语是“一流大学、“国际知名院校”、“综合大学”、“世界领先水平”等等，都要建成中国的北大、清华。其办学方向忽视了社会需要，办学目标不切实际且难以实现。 服务面向定位上，模糊不清。服务面向指一所高校在人才培养、科学研究和为社会服务等方面的空间及层次。服务空间上，某些院校脱离了本地区、本行业的需求，盲目做大；在服务层次上，某些院校重心过高，眼睛向上，忽略了为社会经济发展服务、面向基层、面向生产第一线培养高素质人才的办学宗旨，导致人才培养与社会需求脱节。 上述定位中产生的种种问题，反映出单一化的发展取向与多样化的人才需求的矛盾。我们应该看到，社会对人才的需求是多种多样、多规格、多层次的，这就决定高等教育必须多样化，单一化的发展方向是没有前途、没有出路的。院校办学定位如果不准确甚至不正确，偏离了社会、经济建设需求和自身实际，必然导致院校自身盲目发展、院校之间无序竞争，浪费宝贵的教育资源，对国家建设和院校自身造成危害。 二、高等院校办学定位的内涵 什么是定位？所谓定位，根据《现代汉语词典》、《辞海》等工具书的阐释，可以理解为确定一个事物的具体位置。定位时，有三点值得关注：一是针对某一研究对象在所属系统中的地位进行；二是不同的研究对象都有自身的特殊性，都有定位的必要，不同对象之间很难相互替代；三是定位只有建立在精确测量系统赋予研究对象的特殊性之上，才会更加切合实际。换句话说，定位关系到研究对象的努力方向和发展目标。因为定位一错，往往会一错百错。 什么是高等院校的办学定位？高等院校的办学定位是指院校以社会政治、经济文化发展的需要和期望为导向，根据自身的办学传统、资源条件、特色优势以及所处的环境，确定的发展方向、奋斗目标、建设重点和办学特色等。 办学定位一般包含三个层面：一是院校在社会整个大系统中的定位；二是院校在整个高等教育体系中