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黑龙江省服务业发展现状影响因素研究 　　摘要：黑龙江省服务业为黑龙江省经济发展发挥了重要作用，但与国民经济的整体要求和其他发达地区相比，黑龙江省服务业仍然存在服务观念落后、政府管制多、市场化程度低、消费难以扩大、城市化滞后、服务业人才缺失严重等问题，但同时也存在政策优势、市场优势、区位及资源优势，应发挥自身优势，大力发展黑龙江省现代服务业的重点领域。 关键词：黑龙江省；服务业；影响因素 中图分类号：F719 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（2013）02-0022-02 一、黑龙江省现代服务业发展现状 （一）发展规模小且水平较低 黑龙江省服务业增加值占国内生产总值的比重从2005年的29.2%上升到2010年底的33.54%，近5年间只上升了不到5个百分点；同期服务业从业人员占全部从业人员的比重从2005年的28.8%上升到2010年的30.7%，近5年也只上升了不到3个百分点，而且5年中，有3年服务业增加值增长率低于同期GDP增长率。而当前服务业增加值占GDP的比重，我国平均水平为40.4%，其中，中西部省份较为典型的湖北省水平为40.3%，陕西省为36.01%，长江三角洲地区的江浙沪等地区平均水平为42.44%，珠江三角洲地区代表省份广东省水平为42.23%，而2010年黑龙江服务业增加值占CDP的比重只有33.54%。这不仅低于经济基础较好的江浙沪粤地区，同时，也低于经济各项指标起点类似于黑龙江省的中部省份湖北省，甚至低于各项发展指标起点低于黑龙江省的西部省份陕西省。主要表现为两低，即服务业增加值占国内生产总值的比重低和服务业从业人员占全部从业人员的比重低。 （二）比较优势不足 美国经济学家巴拉萨（Baia啪）于1965年提出了显示性比较优势指数（Revealed Comparative Advantage Index.简称RCA指数）。用公式表示： 一般而言。如果RCA2.5，则表明该国或该地区服务业具有极强的竞争力，如果1.25≤RCA≤2.5.则表明该国或该地区服务业具有较强的国际竞争力；如果0.8≤RCA≤1.25，则表明该国或该地区服务业具有中度的国际竞争力。如果RCA 　　（三）区位及资源优势———自然地理环境及丰富资源 黑龙江省位于我国东北部，与俄罗斯边界线长3045公里，是亚洲及太平洋地区陆路通往独联体国家和欧洲大陆的重要通道，是连接俄、蒙、朝、韩、日的枢纽和桥梁；文化资源优势独具特色，自然景观丰富，冬季雪量大，雪期长，雪质好，适于滑雪、冰灯等旅游项目。得天独厚的区位优势，是黑龙江省发展现代服务业良好的基础条件。 （四）外部优势—我国加入WTO后，国外服务业发展 对黑龙江省现代服务业发展的促进与刺激作用随着我国加入WTO和对外开放程度的加大，国外的资金、技术和先进的管理经验值得我们借鉴，趋利避害，有效地利用和吸收消化，使黑龙江省的现代服务业发展更上一个新的台阶。 三、黑龙江省现代服务业进一步发展的不利因素 （一）服务观念落后 长期以来，服务业的很多领域被当作非生产活动，一些应当作商业化经营的领域，被当作公益型、福利型的事业来办。政府对科研和技术服务过于看重其公益性功能；对邮电通信、金融保险等现代服务，过于看重其调节经济保障稳定功能；对住宅、城市交通等过于注重其社会福利功能。观念上的落后，直接导致服务业许多行业过于依赖政府投入。加上传统的计划经济思想根深蒂固，企业大而全、小而全万事不求人的现象十分普遍，企业的生产服务多由企业本身承担，为生产服务的服务业的发展受到了严重制约，虽经过多年改革，但这些现象并没有彻底铲除，甚至依然相当严重，发展环境不宽松，并继续制约着服务业的发展。 （二）服务业政府管制多 服务业中的一些垄断行业和限制进入的政策和制度抑制了服务业的发展。在服务业发展过程中，市场进入限制多，行业垄断是一种普遍现象。国家对服务业行业的垄断主要表现在：第一，市场准入限制，在电信、金融、保险、银行、民航、铁路等行业中表现最明显，限制外资和民营资本进入。国家行业垄断的结果直接造成市场配置的低效率和竞争的无序。第二，价格制定。至今有些行业的市场价格仍以国家制定为准。长期以来，服务业价格只是被当作计划的工具、核算的手段使用，无论是纯公共产品还是准公共产品都是由政府来提供，价格被严重低估是一种长期以来的普遍现象。因此，价格根本无法发挥其对服务业经济增长的促进作用。 （三）城市化滞后 服务业的发展水平与城市化率呈正相关关系，城市化率越高的地区，服务业比重越大。只有当对服务产品的需求达到一定规模的时候，供给才会产生，这种达到规模的需求是以大量人口的聚集为前提的，城市化恰恰提供了这样的条件。黑