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城市监控报警联网系统建设和应用 　　摘要：构建和谐社会——这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。为了切实发挥社会面治安监控系统在社会治安防控体系中的关键作用，进一步拓展社会面治安监控系统在城市监控报警网络中的应用范围，需要在社会面治安监控系统的建设规划中引入更先进、更实用的现代化安防技术。本文从资源分析、系统整体需求分析、系统建设原则、技术选择、实施基本原则等几方面对于城市监控联网报警系统经行了阐述。 关键字：城市监控、联网报警、安防系统 中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号： 构建和谐社会——这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。近年来，上至中央下到地方，也都非常重视和谐社会的建设。从2005年10月开始到2008年，公安部将在全国开展城市监控报警联网系统建设“3111”试点工程（即在省、市、县三级开展城市监控报警联网系统建设试点工程，每个省确定一个市，有条件的地方确定一个县，有条件的县确定一个社区或街区为城市监控报警联网体统建设的试点市、县、社区或街区），提出了全面加快推进城市监控报警联网系统建设试点工作的要求，并且进行了全面细致的工作布置。 目前，各地正在酝酿的社会面治安监控系统正是以视频监控报警联网系统为代表的安防科技在社会治安防控体系中的集中体现，正在成为“平安城市”创建中的重要环节。为了切实发挥社会面治安监控系统在社会治安防控体系中的关键作用，进一步拓展社会面治安监控系统在城市监控报警网络中的应用范围，需要在社会面治安监控系统的建设规划中引入更先进、更实用的现代化安防技术。 1、建设资源分析 城市监控报警联网系统是一个跨地域、跨行业、跨应用的综合性治安防控网络，系统需要涵盖社会众多场景和领域包括： 1）各类政府、党政机关； 2）金融、文博、涉抢防爆和剧毒化学等重点单位； 3）关系国计民生的水、电、气、核电站等重点部位； 4）主要交通枢纽、重要交通干线、重要警卫路线； 5）各级治安卡口、城市出入口； 6）公共复杂场所、治安复杂区域、大型广场、民用街区、居民住宅小区； 7）大型活动的现场； 8）各类学校、幼儿园； 9）流动人员、机动车辆、警务人员、移动物体、船只、河道等。 2、系统整体需求分析 首先，城市监控报警联网系统一套覆盖整个城市的大型联网监控系统，随着系统的不断深入建设，未来，系统的监控点将数以千计、万计，因此，对系统整体上有如下要求： 1）必须具有强大的接入能力，以实现大规模、大范围的监控点覆盖； 2）必须支持灵活的接入方式，以适应各个监控点网络传输条件的差异性； 3）必须能够整合已有的、分散的各个监控网络，以保证最大程度的利用现有资源，避免重复投资； 4）必须具有集中管控功能，以保证整个系统可控制、易管理。 其次，城市监控报警联网系统需要完成各类应用的整合与调用，包括： 1）监控图像的录制、存储与点播； 2）传统报警系统的视频化改造； 3）与110、119等报警系统的联动； 4）GIS系统的融合； 5）GPS系统的结合； 6）图像识别、移动侦测等。 这就要求系统必须具备灵活的扩展能力和强大的整合能力。 第三，城市监控报警联网系统需要结合分级、分层、分权的管理机制进行图像资源的合理化调用，不同级别、不同层次的用户对图像资源的使用权限、优先次序是不同的。这就要求系统必须支持分层组网架构，且具有灵活的用户管理能力。 第四，作为一个资源共享的平台，城市监控报警联网系统需要保证资源的保密性、运行的稳定性，因此系统必须具备可靠、强大的安全特性。 3、系统建设原则 城市监控报警联网系统建设就是要以“金盾工程”为载体，以信息技术为先导，优化整合不同警种的科技资源，建设纵向贯通、横向集成、互联互通的信息系统，促进现场勘查与处置、物证鉴定、探测与监控等相关技术的综合应用，普及科技知识和科技应用技能，加快先进实用的科技成果转化，最大限度地发挥有限警力的作用。因此，系统的整体建设目标应该是一个数字化、网络化、智能化、集成化的“四化”平台。 所谓数字化，指利用高效视频编解码压缩技术（如MPEG-4、H.264），可以在已有的各类数字传输网络上以非常低的带宽占用实现远距离图像传输，而且可通过与计算机技术的结合实现灵活、丰富、广泛的多媒体应用，对图像的观看可以利用计算机、监视器等各种手段。 所谓网络化指以网络化的信号传输与控制为依托，以数字化的视频压缩、传输、存储和播放为核心，通过设立中心监控平台实现对系统内所有视频编解码器、DVR、矩阵等设备的