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完善房地产开发统计几点建议 　　摘要：以“企业一套表”联网直报为核心内容的统计“四大工程”建设已全面推行实施，经一年多的运行，房地产开发企业统计制度与企业一套表系统不断完善、细化。本文从房地产开发企业名录库、报表制度、统计机构数据处理、统计法加强几方面针对存在问题提出完善房地产开发统计的建议。 关键词：房地产开发；统计；一套表 中图分类号：F293.33 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-02 房地产开发企业一套表直报自2011年年报起经过一年多的运行，系统不断改进完善：首先，在建立统一基本单位名录库方面，新增入库单位的条件和资料要求更明晰规范；新增频率由季度改为月度，更符合实际情况，避免了由于企业新增不均衡引起数据波动。其次，在建立统一的企业一套表制度方面，企业需报报表一目了然，指标体系完整清晰，报表审核关系愈加细致，数据预先导入既方便企业填报也有利数据衔接。再次，建立统一规范的数据处理软件系统方面，查询、叠加汇总、分组汇总等功能不断增强。最后，企业联网直报方面，全面实现企业自行联网直报，国家直接采集数据，各级统计机构在线同步共享。 一、房地产开发统计存在问题 房地产开发统计的“四大工程”已全面建立实施，在房地产开发企业一套表名录库、报表制度、统计机构数据处理、统计执法方面仍存在改善的空间。 （一）房地产开发企业名录库不够完善 目前房地产开发统计报表制度，房地产开发统计范围是全部房地产开发经营业法人单位及所属的产业活动单位。按照“先进库，再有数”的原则，统一确定纳入企业一套表范围的调查单位。 1.全部房地产开发经营业法人单位及所属的产业活动单位作调查单位不现实。房地产开发企业产业链长，生产周期长。以中山为例，在基本单位库里有项目的房地产开发企业约占一半，即有半数房地产开发企业是属正常营业状态却没有项目在建或在售。目前房地产开发一套表定期报表的主要填报内容是《房地产开发项目经营情况》和《房地产开发企业资金和土地情况》以及《从业人员及工资总额》（下面分别简称为项目表、资金表和工资表），为减少平时定报的工作量，统计机构往往把没有项目的企业不纳入一套表的调查单位中。 2.关停企业不能及时退出。企业的成立、变更、停业、注销等是一个自然的过程，每天都在发生。房地产开发一套表名录库目前每月都可以新增入库，但只有“因改制、重新注册、合并或拆分退出”才每月都可以申请退出，其他关停企业只有年末一次机会退出。 3.《法人单位基本情况表》变更滞后。和上述关停企业不能及时退出一样，企业基本情况除单位名称变更每月可申请变更外，其他表内的指标有变化也不能及时更改。 （二）报表制度有待完善 1.审核公式设置有待完善。数据的报送质量很大程度上由审核公式决定，审核公式设定合理、细致，企业上报的数据也会合理真实，相反，审核公式设置不合理就会矫枉过正，企业为符合公式审核要求顺利上报而把真实数据修改上报，造成数据失真。如土地购置费按支付计算，但填报了土地购置就要填新开工施工面积，否则就出现审核错误。有的企业确实当年支付了土地购置款，但施工面积在以前年度都报了，没有新开工面积，为了顺利上报，企业就在新开工面积项随便填数以通过审核。 2.年报财务上报时间早，数据失实。一套表年报财务情况表的上报时间截止到2月末，但企业的汇算清缴要到4月中下旬甚至到5月才完成，股份公司的财务审计也是3-4月份才结束，很多收入和纳税额是在清缴之后才最终确定的，审计后的财务数据也会有变动。统计年报财务报表只能用12月的财务数据，与年度实际财务数据存在较大差异。由于上报时间与结算时间的差异，每年都要漏掉一部分的财务数据。 3.指标设置有待改进。经多年的完善发展，房地产开发统计指标体系已很全面完整。报表里的个别指标仍有改善空间，如本年批准预售面积和本年批准预售住宅套数既容易理解错误又不能全面反映问题。 （三）统计机构数据处理有待加强 1.基层统计机构时间紧，把不好审核第一关。实行企业一套表后，数据由企业自行网上直报，企业统计人员素质参差不齐，房地产开发报表指标种类繁多，审核公式严格细致，上报常常出现审核错误。基层统计机构人员在报表期间，数据截止前忙于催报，截止后只有半天时间审核，审核出的错误还要通知企业，企业统计人员确认可以半天内修改好的才返回企业修改，否则就不改或次月再改，匆匆验收，数据质量难以保证。 2.汇总平台未能满足各级需求。在一套表数据处理平台，本期数据的叠加汇总、分组汇总都可以实现，但如果要做不同时期的数据对比表就不太方便。一套表的数据对比是以法人表作为数据关联的，而房地产开发的单位名录库是每月变化的，对比期的数据源只汇总本期和对比期都存在的