上海知识生产中心的形成与推进战略下.pdfVIP

未经允许 不得转刊 科 技 发 展 研 究 2005 年第6 期 （总第61 期） 上海科技发展研究中心 2005 年2 月7 日 【编者按】知识经济给上海的发展带来新的挑战。如何弥补在知识生产方面上的差距， 是人们关注的焦点。根据知识经济发展的特点，上海应充分发挥工业基础优势，扩展在人才 和科技方面的密集优势，加快第三产业向知识产业转型；并以城市中心地带为核心，向外辐 射带动周边地区的发展；同时要保持高新技术发展的聚集效应，提高政府和研发投入的效率， 改善高等教育的质量。通过如此等等举措，才能最终把上海建成真正的知识生产中心。 上海知识生产中心的形成与推进战略（下） 《知识生产中心的形成与推进战略研究》课题组1 三、上海的城市发展与知识生产中心建设 1、知识经济给上海城市发展带来新的严峻挑战 改革开放的二十多年来，上海的城市建设有了长足的发展，城市建设面貌日 新月异，综合经济实力不断增强。可以说，近十年来上海的城市发展进入了历史 上最好的时期，GDP 总量连续多年保持两位数的增长率，人均GDP 已经达到中等 发达国家的水平，产业结构发生了深刻的变化，科学技术水平也在日益提高。随 着对外开放的不断扩大，上海与国际市场的联系越来越密切，国际地位也在逐步 地提高。总体上来判断，上海在历史就已经获得的经济中心城市的地位，在我国 1 上海科技发展基金软科学研究项目 编号：036921002 《科技发展研究》2005 年第6 期 （总第61 期） 改革开放的条件下得到进一步的增强。然而，经济全球化进程的加速和知识经济 时代的到来，使上海的城市发展面临着前所未有的新挑战。 一方面，知识经济使上海现有的经济增长方式面临重大的挑战。改革开放以 来上海经济的快速增长，投资驱动的特征相当明显，整体上看仍然是外在投资推 动工业化和城市扩张的阶段。作为一个发展中国家的大城市，通过大规模的投资 来扩张经济总量和城市规模在一定时期内是非常必要的，但同时也会带来一些深 层次的问题，其中最突出的问题之一是如何适应知识经济的要求加速经济发展模 式的转换。人类社会的知识经济时代已经到来，上海的经济发展不能停留在传统 的轨道上，目前上海的资源配置和市场需求格局都未能达到知识经济的要求。上 海的经济增长如果不能及早地从以投资增量为基础转变到以知识为基础，发展的 前景将非常有限，即使经济得到发展也可能与世界潮流相左。 另一方面，知识经济也使上海的中心城市功能面临严峻的挑战。与工业经济 时代不同，在知识经济条件下大都市要发挥出中心城市的功能，必须以知识的生 产和服务为基础。比如前面已经提到，作为国际金融中心的伦敦，现在主要是依 靠信息处理和金融创新等来保持并强化其国际金融的地位。在当今经济全球化时 代里，如果缺乏知识的生产和服务能力，一个城市即使在历史上已经成为区域性 的中心城市，其对外服务的功能也可能被其他城市所替代。目前来看，上海的金 融、贸易、航运等功能都还建立在比较传统的方式上，在服务方式和幅射范围等 方面同知识经济发达国家的中心城市相比较有相当大的距离。应当说，上海要建 设成为四个中心，最大的挑战恰恰将是来源于国际上的中心城市。 集中起来说，随着知识经济的发展，能否保持和增强上海在中国经济生活中 的中心城市地位，关键要看上海在近期内能否在知识生产方面有突破性的进展。 上海本身的经济发展和作为中心城市的功能，都需要以知识生产为基础。面对知 识经济所带来的挑战，把上海建设成知识生产中心已经成为不可回避的选择。 2、当前上海在知识生产方面存在很大差距 上海虽然很久以来就已经是中国最主要的经济中心城市，但以前面所讨论的 国际上能称为知识生产中心的大都市为参照系来衡量，显然还远远没有成为知识 生产的中心。由于经济发展阶段等因素的影响，目前