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对新形势下国有建筑企业加强农民工队伍党建思想政治工作思索 　　【摘 要】农民工作为中国过去30多年诞生的新型劳动大军，业已成为企业职工队伍的重要组成部分。将国有企业的党建思想政治工作全面延伸覆盖至农民工队伍，这是企业人员结构和劳动力布局的新形势对国企党建思想政治工作提出的新要求，积极探索并务求实效，必将对促进国有企业和谐发展、持续发展和科学发展起到重要的推动作用。 【关键词】农民工；党建思想政治工作；思考 自改革开放以来，随着国企改革的不断深化，建筑施工企业生产经营规模的扩大和施工生产管理模式的转变，农民工已经成为施工生产一线的主力军和推动建筑企业发展不可或缺的重要力量。也正是因为这一特殊群体业已成为企业员工队伍的重要组成部份，就必然成为了国有建筑企业党建思想政治工作的新对象。积极探索实践面向农民工队伍的党建思想政治工作，并能做实做好且坚持下去，发挥出其应有的作用，已是国有建筑企业面临的一项非常重要的政治任务和现实需要。笔者结合自己多年在施工一线的工作实践，就新形势下建筑施工企业如何加强农民工党建思想政治工作浅谈一些个人的体会与思考。 一、加强面向农民工队伍的思想政治工作已势在必行 面对国有建筑企业人员结构和劳动组织已发生重大变化，企业的发展和进步与广大农民工所发挥的重要作用越来越密不可分的新形势，无论从巩固和深化企业在人力资源配置、劳动组织结构和施工管理模式上改革与创新成果，还是从推动企业科学健康持续发展的现实与长远需要出发，都有必要进一步面向这一特殊群体积极开展相应的思想政治工作，充分发挥好国有或国有控股企业在员工队伍思想建设、文化建设等方面的政治优势与传统。 在多年的改革与发展进程中，尽管建筑企业在使用农民工和农民工队伍上的管理制度日臻规范，但在组织形态上由于农民工队伍（基本形态已发展为规模资质不等的劳务公司）与建筑企业之间普遍只是劳务协作关系，因而难免会削弱企业和工程项目管理的整体效力、相关制度的约束力等；难以杜绝重用轻管、以包代管、以罚代管等粗放管理现象；尤其在用工环节上难以防止或消除安全质量事故或群体性事件等隐患。为此，努力将我们的党建思想政治工作向农民工队伍延伸，充分发挥思想政治工作对加强工程项目管理和促进队伍建设等方面的积极作用是十分必要的。 农民工长期担负施工一线繁重作业，工作环境艰苦，长年务工在外的艰辛、对留守家人的牵挂、生活条件和福利待与企业员工的差别等，都直接影响着农民工的思想情绪和工作积极性。新生力量的不断涌入，时代发展和社会进步对其精神文化生活需求的促进，农民工在劳动保护和权益保障方面维权意识的明显增强，其政治地位和重要作用是否得到应有尊重等，都已经成为关系企业和社会和谐稳定的重要因素。国企思想政治工作的优势是能够克服现阶段建筑企业与农民工队伍之间以劳务协作为基本关系的局限，进而促进相应的管理与建设。 二、企业对农民工队伍的使用与管理正不断规范与加强 这些年，农民工进入建筑施工企业务工方式从零散到逐渐形成队伍和规模的不断壮大，是与国有建筑施工企业积极深化改革和努力发展进步密切相关的。就笔者所在企业自推行项目法施工以来、从推行队伍结构由劳动密集向劳动技术密集进而向技术管理型企业转型、实行企业劳动用工制度改革，到建立现代企业制度等一系列改革的不断深入，企业对农民工和农民工队伍的使用与管理也经历了从粗放到规范，从关注不够到高度重视的过程。尤其在企业快速发展、生产经营规模迅速扩大期间，始终坚持在规范使用和健全管理上做出了积极努力。 一是坚持将加强劳务协作队伍（农民工队伍进入建筑市场的基本组织形式）资质管理，推行市场准入，优胜劣汰等制度作为了加强工程项目管理、优化劳动资源配置的重要措施，有力推动了农民工队伍整体素质的不断提升。二是坚持在农民工队伍建设上做出积极努力。较早地就部署开展了加强劳务协作队伍党组织建设工作；在将农民工和农民工队伍纳入企业宣传教育和文化建设对象，把农民工的维权工作纳入到企业工会的工作之中的同时，还大力推行了企业正式员工与农民工“同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬”的“五同”管理。这些工作对加强企业总体上的党建思想政治工作、促进农民工队伍自身建设，增进农民工对企业的归属感乃至增强凝聚力都是积极有益的。三是施工企业近年正在推行的架子队（见后注）管理，让农民工和农民工队伍通过架子队这一新型劳动用工管理模式，与企业的工程项目管理、与施工现场的基层作业队伍都有了更加直接的管理关系，从而为企业进一步加强农民工队伍的思想政治工作提供了更好的工作基础。 三、对加强农民工队伍党建思想政治工作的思考 为能做到积极探索和实践将党建思想政治工作全面延伸覆盖至农民工队伍这一新形势下的新任务，扎扎实实地推进并真正取得应有成效，至少有几个方面是需要