我国会计准则架构、国际趋同和等效.docVIP

我国会计准则架构、国际趋同和等效 　　内容摘要：笔者通过研究近几年来发展中国家在国际舞台上扮演的角色，分析了经济全球化对发展中国家的影响，中国会计准则日益国际化的背景，以及中国会计准则中存在的一些问题和不足，试图探索出能够推进中国会计准则的国际化发展，并有效解决这些问题的措施。 关键词：会计准则 国际化 对策 研究背景 新中国在成立初期，采用的是具有苏联特色的计划经济体制，实行的是统一的“会计制度”，因此，在一定程度上，会计的工作目的主要是服务于政府。直到改革开放后，财务部门才对会计制度进行了几次变动，使会计制度得到了不断的完善。除此之外，我国在近几年，还不断对落后的会计管理制度进行系统性的改革，根本改造了经济体制，同时，协调发展了与经济制度相匹配的会计制度（张嫒等，2012），因此，我国的会计制度逐渐走上了与国际会计相一致的道路，但是，目前我国颁布的17项会计准则与ISAC（国际委员会）颁布的42项IAS（国际会计准则）相比，无论在数量上还是准则发挥的效用上，都存在着不小的差距，因此，我国的会计准则要想达到国际化的要求，还需做出进一步的完善。图1显示了我国目前的会计结构。 我国会计准则国际化实施的原则 （一）会计准则的国际化协调 改革开放后，我国逐步建立起了发展市场经济的目标，为了与市场经济相一致，我国也在不断对会计制度进行改革（王璇，2012），笔者经调查发现，在改革初期，就有14个行业的会计制度成功的转变成了市场经济会计模式，迈出了会计制度国际化的第一步。目前，随着国际市场的发展，我国也进入了经济全球化的行列之中，加快了会计制度的国际化进程，以便顺应国际上对会计信息量的要求，从而增强我国大型企业的国际竞争力。表1显示了受日益国际化的会计制度影响较大的会计项目。 （二）强化与国际会计组织的交流 1982年，联合国成立了“国际会计准则专家工作组织”，我国为了能积极参与到会计准则的国际化活动中，在这个组织的成立初期，便成为了它的成员国，且一直连任到现在。1997年，我国加入了IFAC（国际会计联合会）和IASC（国际会计委员会），成为了委员会的监察员之一。2004年7月，中国又被选为国际会计委员会的咨询委员之一，并以主要参与人的身份第一次参加了会议，这一举动为我国参与国际性会计事务、追踪国际会计制度的发展方向开辟了一条新的道路。2008年10月，中国注会协会秘书长当选为国际会议联合会的理事，这是我国代表首次进入IFAC的最高机构，在一定程度上促进了我国会计准则的国际化进程，扩大了我国的会计准则与国际组织的互动，从而提高了我国会计部门对国际的影响力（张立晶等，2011）。 （三）应依据中国的国情 我国采用的会计制度具有前苏联经济模式的特点，因此，我国在面临经济全球化，会计制度国际化的问题时，应充分考虑我国的具体国情。此外，由于会计职业在我国发展较晚，缺乏资金支撑，还不具有制定独立的会计准则的能力，但是，我国又面临着会计准则日益国际化的迫切要求，因此，我国目前只能由政府出面制定准则，以便提高会计制度的权威性，从而尽快建立一个规范、统一的会计制度。2008年，我国财经部门先后两次使用世界银行援助贷款，帮助我国建立会计准则的体系，但是，由于世界银行并没有对我国将要执行的会计制度提出附加要求，而且，我国确定会计准则时的目标十分明确：不刻意满足某一行业的要求，充分考虑我国的国情，并遵循市场发展的规律，因此，我国制定的会计制度有助于反映企业的实际经营状况和财务情况。 笔者经调查发现，二十年来，我国政府在会计制度改革问题上做出了很大的努力，在面临会计制度日益国际化的问题时，我国政府部门一直保持积极的态度，即不墨守成规，也不盲目遵从国际会计制度，而是坚持与时俱进的原则，在改革经济体制的同时推进会计准则的国际化进程，使得我国会计制度尽快与国际会计准则接轨（邓淑霞，2011）。表2显示了我国会计制度体系中的具体准则。 我国实施会计制度国际化的问题及对策 我国的会计制度的前身是计划经济体制下的会计制度，改革开放后的几十年内，我国会计制度经历了几次比较大的改革（杜奎峰等，2011），整顿了会计制度中存在的不足，从而进一步完善了制度体系，会计准则日益与国际化会计制度靠拢。因此，为了能够实现我国会计制度的真正国际化，笔者认为，政府应该以我国目前的经济形势为基本出发点，正视会计准则在国际化进程中出现的问题，并制定高效的措施使这些问题得以解决，只有这样，才能探索出一套与我国经济发展道路相吻合的会计制度体系。 （一）面临的问题 1.我国目前面临的经济背景问题。由于新中国成立之初一直采取的是计划经济体系，因此，我国试图在较短的时间内，完成全方位的转轨，必然会面临来自很多方面的