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我国会计预算解决措施探析
我国会计预算解决措施探析 摘 要:我国政府目前对于企业的税收等制度进行了一系列的改革,尤其是近两年我国对于企业的税收进行了改革试点改革,税收的方式进行的改变直接影响着我国会计预算工作的方式及制度,预算会计工作环境制度的变化导致我国预算会计在实际的运行中也存在许多问题,为此如何根据这些变化及时的对企业会计预算进行有效的改进成为当前会计预算的主要形式。
关键词:预算会计制度;必要性;解决措施
中图分类号:F23
文献标识码:A
文章编号:2013
1 我国现行预算会计改革的必要性
我们研究会计预算首先就要对会计预算有细致的了解,我国的预算会计其对相对较晚,它是在1988年才逐渐的建立起来的,预算会计也一直在充当着政府会计的功能,但是随着政府功能的转型,尤其是今年我国政府对于政府的功能进行了由管理向服务型政府过渡,对于企业的税收也进行了变革,面对会计预算环境的变化,预算会计也要及时的做出调整以及适应国家政府职能的转变,促进会计预算对于企业和社会的发展,因此在此积极地研究我国会计预算具有重要的现实意义。
1.1 预算会计不能适应我国政府财务改革的需要
当前我国政府对于财务的改革主要就是通过建立制度强化政府财务的公开化、制度化,以此保证政府财政的开支具有明确的用途,并且具有严格的使用规范流程,通过建立制度实现政府财政能够达到有效性。而对于这些制度的改革及财政预算需要及时的保证政府的信息达到更新,但是目前我国的会计预算工作机制还不能满足我国政府财务改革的需求,还没有进行科学的措施改革。
1.2 会计预算对于其反应的信息还没有足够的深度与广度
我国政府财政预算具有严格的规定,尤其是国家行政部门的财政资金使用都有严格的审批制度,它具有严密的层次规章,但是目前的政府财务预算却没有与财务使用建立同等的信息公布制度,当前的政府预算报表体系还不完整,因为他们只是相对于政府部门观看的,具有对象的独特性,而在制定的时候没有考虑其它因素。这样的会计预算不利于会计的系统监督体系。
1.3 满足信息使用者需求变化的需要
我国依法治国建设进程的加快,我国对于政府转型实质进程的提高,人们对于社会政府的监督意识不断的增强,政府的服务意识宣传力度的增加,促进了人们积极参与政府管理、政府监督意识的增加,国家对于财务信息也从重视政府财务工作的局部利益向对于国家国有资产的重要的监管。但是目前我国会计预算在关系民生等方面的财务信息公布不及时或者没有及时的进行更新。其次随着市场化的进一步扩大,政府之间的交流也在加强,因此国际化的要求势必对我国的会计要求进行了统一化的规定,它要求政府财务预算与世界国家财务预算的标准相同或者一样。国际对于预算会计的规定有着完整的体系建设,比如编制政府财务报告,对资金、收入等进行现金信息的反应。但是我国的会计预算却与国际中的许多规定还存在着差异,而且这样的差异具有很多,在我国加入世贸组织之后,这样的政府预算会计不利于我国经济的发展以及与世界国家之间的贸易交流。
在经济竞争不断压力过大的情况下,在政府部门不断完善基础作用的同时我国的政府会计预算与社会企业中的不容具有许多方面的不足,它的不足阻碍我国政府财务改革,造成社会对于政府财政监督权利的缺失,因此,改革我国现行的预算会计制度,解决预算会计核算中存在的突出问题已经成为迫切需要解决的问题。
2 我国现行预算会计存在的主要问题
目前我国会计预算在对政府财政制度建设方面发挥积极作用的同时,我们也要认识到会计预算在实际工作中的不足。
2.1 现行预算会计不能够准确真实地反映政府资金的收支活动和政府采购的新业务
当前的预算会计不能够准确真实地反映政府资金的收支活动和政府采购的新业务。一方面,政府财政集中支付制度改革推行以后,很多财政的资金流向发生了较大的改变,这样财务资金发放方式的改变需要政府的会计预算也要做出相应的调整,虽然目前财政部已经对一些试点单位在预算会计制度方面作了修改,并且制定了相应的试点办法,但是,这种试点办法暂时只能够适用于中央试点单位,不适用于地方财政和所属预算单位,进而也不利于各地相关单位充分地展开会计核算。
另一方面,在收付实现制条件下,预算会计不能够真实地反映行政事业单位的新业务状况。事业单位的总预算会计这时候只能够在实际拨款时按照拨款金额确认财政支出,但是对于材料采购来说,在年末时,采购虽然已经基本完成,但款项还没有付清,或者按照合同需要扣留部分保证金,这时单位在年末就容易形成资金结余,这种预算会计处理方式就没有办法准确地反映政府事业单位的业务进展情况了。
2.2 现行的预算会计不能够真实地反映政府部门的债权债务信息
国家大规
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