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财贸研究2012．5 粮食价格波动对主产区福利影响的实证分析 徐永金 陆迁 (西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100) 摘要：基于粮食主产区1978--2009年粮食生产与消费的相关数据，在对粮食供给弹性和需 求弹性估计的基础上，运用Minor福利效应模型，分析粮食价格波动引致主产区福利变化及其影 响。结果表明：主产区生产福利变动与粮食生产价格变动具有同向作用关系，而消费福利变动与粮 食零售价格变动具有负向作用关系；粮食价格变动引起主产区福利变化的长期福利效应优于短期 福利效应，但整体效果不明显。 关键词：粮食；主产区；价格波动；弹性估计；福利效应 中图分类号：F307．11文献标识码：A 一、引言 在长期的生产过程中，我国基本上形成了粮食主产区、产销平衡区和主销区的区域分工格局，根据 《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)》划分标准，河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、 河南、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、四川等13个省区为我国粮食生产的主产区，其粮食产量占我国粮食 总产量的70％左右，粮食播种面积占我国粮食播种面积的72％左右，对于保障我国的粮食安全和经济 社会稳定起到了重要作用。另外，自90年代以来，我国粮食价格出现了频繁且剧烈波动。1992一1996 2010年更是达到21．8％的上涨幅度。价格是利益调节最重要的经济杠杆，粮食价格波动会直接影响到 主产区的福利水平，进而影响主产区粮食生产行为。因此，对粮食价格波动中主产区的福利效应进行测 度，提出政策调控的建议，对于解决我国粮食主产区安全责任弱化问题和实现国家粮食安全具有重要的 现实意义。 二、相关研究综述 近年来，国际粮食安全形势严峻，全球正面临着30年来最为严重的粮食危机。中国是人口大国，粮 食安全问题受到了前所未有的关注，许多学者从不同的视角解析了中国粮食安全问题，提出了中国粮食 安全问题的解决方略(Rosegrant，etal，2000；Leisinger，et 收稿日期：2012—04‘16 作者简介：徐永金(1987一)，女，山西临汾人，西北农林科技大学经济管理学院硕士生。 陆迁(1967一)，男，宁夏中宁人，西北农林科技大学经济管理学院教授，博士生导师。 基金项目：本文受西北农林科技大学基本科研业务科技创新专项重点项目“粮食价格波动中不同利益主体福利变化测度及政策调控研 究”(QN2011078)资助。 一6l一 万方数据 些学者从中国粮食生产格局的演进及区域利益协调机制方面探讨了如何实现粮食安全问题(罗万纯 食生产资源禀赋和经济发展水平上的较大差异，当前我国粮食供求的区域不平衡性十分显著。在此基 础上，提出了稳定粮食购销关系、理顺粮食产销之间的体制和机制、鼓励主产区建立粮食生产和储备基 地等政策建议(高瑛等，2006；)。在国际粮价波动加剧的背景下，学者们探讨了粮食价格波动的成因及 其传导机制，发现供求关系、生产成本、产量、期货投机、政府政策、货币、环境等是粮食价格波动的主要 影响因素(Laney，2000；Miller，et al，2008；卢锋，2008；朱险 al，2001；Bravo—Ortega，etal，2005；Jaykus，et 发现，当年粮食零售价格上涨有利于增加粮食产量。从产业链角度来看，在价格波动过程中，相关主体 的利益变化是非均衡的，如黄武((2005)以大豆为例，通过均衡转移模型论证了大豆及相关产品贸易自 由化增加了整体国民福利，但对于不同的利益集团有不同的影响，大豆消费者和大豆加工商将从中获 益，而大豆生产者的福利将遭受损失。石敏俊等(2009)进一步分析粮价波动对城乡居民福利影响，发 现城镇和农村居民受粮食价格上涨的影响所得到的净收益不同。邵飞等(2011)分析了影响我国玉米 供给与需求的价格及非价格因素，对我国玉米价格变化引起的福利效应进行测算，认为玉米价格的波动 会引起玉米生产、消费及利益相关者的福利变化。学者们强调，稳定的政策和统一的市场对避免粮食价 格人为波动具有重要作用，国家主动发挥价格调节作用是抑制粮价上涨的关键原因(广东省