试析美国针对我国的TRIPS争端解决案.pdfVIP

WorldTrade Focus 0rganizationNo．7，2007 世界贸易组织动态与研究2007年第7期 摘要：本文就美国提起针对中国的知识产权实施与文化产品市场准入的两起争 端解决案，对该案的由来与影响、焦点与实质、所涉条约解释与程序问题，做一初步 剖析。 关键词：美国 中国TRIPS协定争端解决 2007年4月9日，美国贸易代表苏珊· 施以来，DSB首次受理TRIPS争端解决案，④ 施瓦布(susanC．schwab)在华盛顿宣布将也是中国加入WTO 5年多来，美国首次启动 就中国的知识产权实施和文化产品市场准人 针对中国的TRIPS争端解决程序，令世人瞩 问题，启动世界贸易组织(WTO)争端解决程目。无论该案如何解决，对于“后多哈宣言” 序。①翌日，美国政府正式向WTO争端解决 时期的整个TRIPS协定实施，尤其对于中国 机构(DsB)提出要求与中国政府就此进行磋今后的知识产权实施，均会产生重大影响。 商。②这是自2001年11月WTO多哈部长本文尝试对该案的由来与影响、焦点与实 会议通过宣言，⑧要求将“灵活”原则适用于 质、所涉条约解释与程序问题，做一初步 《与贸易有关的知识产权》(TRIPs)协定的实剖析。 一、讽奇尚好决春的由拳与影响 中美之间的知识产权争端，由来已久。早 权产品提供足够有效的保护为由，将中国列为 在1986年，当中国刚开始着手建立知识产权美国贸易法“特殊301条款”规定的“重点观 制度时，美国就要求中国加强知识产权保护。 察国家”名单。1991年6月30日，美国又根 1989年4月，美国以中国未能对美国知识产据该条款，将中国列为所谓“对美国知识产权 U．S．Tmde SusanC．SchwabAnnouncementof fbrConsultationwithChinaonIPR ① 见Remarksby Representative Requests andoncertainMarketAccessIssue8for CopyrightIntensiVeIndustdes，April9，2007．幽坐：!坐：胆!：以下引用该发言， 出处略。 10r on ② 见Two consultation，Received Request April 该两份请求磋商文件，出处略。 oncheTRIPS Ptlblic November ③ 见Decl盯ation agreement锄dhealth(14 2001) states—uSPaIent ④此前，DsB受理的最近一起TRIPs争端解决案united 万方数据 张乃根试析美国针对我国的TRIPS争端解决案 没有给予充分保护的重点外国”，并以贸易报 《保护知识产权行动纲要》(2006～2007年)， 复相威胁。1992年1月17日，中美双方签署2007年4月初最高人民法院与最高人民检察 了《关于保护知识产权的谅解备忘录》，中国 院修改了有关惩治侵犯知识产权犯罪的刑法 承诺全面加强知识产权立法及加入《保护文 适用规定，降低了对盗版行为的刑罚门槛。① 学与艺术作品伯尔尼公约》(伯尔尼公约)等 但是，美国并不满意，一再扬言，并最终启动了 重要国际知识产权公约，美国则取消将中国列 TmPS争端解决程序。 为“特殊301条款”规定的“重点调查国家”。 首先，美国提起该争端解决案表明近20 不料，1994年，美国出尔反尔，再次